眾所周知,馬克龍的妻子布麗吉特是馬克龍的中學(xué)語文老師,她舉止得體,公眾形象良好,對馬克龍連續(xù)贏得總統(tǒng)大選和國民議會選舉助力甚多。更重要的是,“第一夫人”作為一個公共職位已經(jīng)在美國等多國通行,國家元首配偶以“第一夫人”的身份參與外事活動和慈善事務(wù)已成國際慣例,為什么法國人對“第一夫人”偏偏不買賬?
馬克龍設(shè)立第一夫人職位的失敗首先和近期其個人聲望的下降有密切關(guān)系。民意調(diào)查顯示,馬克龍在贏下國民議會后一度獲得65%的法國民眾支持,可謂春風(fēng)得意。然而,自馬克龍7月開始推行其改革方針,他的聲望就開始快速下跌,表明法國民眾對新總統(tǒng)的不滿態(tài)度越來越強烈。民眾不滿的焦點主要是馬克龍的財政政策,要知道馬克龍新政的核心是通過提高企業(yè)經(jīng)營自由度,同時降低企業(yè)稅收和福利負(fù)擔(dān)來提高法國經(jīng)濟(jì)競爭力。降低企業(yè)負(fù)擔(dān)不可避免導(dǎo)致財政的再平衡,需要新政府在其他領(lǐng)域削減支出。法國新政府及時推出了減赤計劃,打算嚴(yán)格控制國防預(yù)算的增長,削減個人住房補貼,裁減部分公務(wù)部門職位。這些措施傷害了法國利益團(tuán)體和部分民眾的利益。盡管馬克龍一再強調(diào)第一夫人職權(quán)和地位不會給納稅人增加新的負(fù)擔(dān),反而會讓總統(tǒng)夫人的開銷更加透明,但他在社會各界為經(jīng)濟(jì)改革付出代價的微妙時刻設(shè)置第一夫人職位,還是引發(fā)了民眾的反感。前文提到的法國民眾反對改變現(xiàn)狀的網(wǎng)絡(luò)請愿書上明確寫道:“沒有任何理由能夠讓元首的夫人從公共財產(chǎn)中獲得預(yù)算,目前馬克龍夫人已經(jīng)有3名助理、兩名安保人員和兩名秘書,這已經(jīng)足夠了?!?/p>
除了財政原因,“第一夫人”在法國受到強烈抵制的另一大重要原因是文化因素。其實,“第一夫人”作為正式職位最早出現(xiàn)于美國,和美國政治中的基督教傳統(tǒng)有密切關(guān)系。美國民眾普遍認(rèn)為,家庭生活和配偶形象是考察政治人物性格的重要窗口。一個出色的政治人物,應(yīng)該擁有美滿的家庭生活。因此美國總統(tǒng)夫人的一舉一動吸引國民關(guān)注,其職位的正式化是理所當(dāng)然的。但是,法國的政治文化和美國有較大差別,一方面,法國大革命后,基督教文化對法國政治的影響總體來說并沒有那么深入,因此法國人對政客家庭生活的重視程度沒有美國那么高。另一方面,為總統(tǒng)夫人設(shè)置專門的職位也讓法國人聯(lián)想到貴族統(tǒng)治時代王后的特權(quán)而很難接受。不少法國民眾認(rèn)為,對外代表法國的政治人物要么通過選舉產(chǎn)生,要么依照行政法通過特定的選拔程序從高級公務(wù)員中選拔出來,第一夫人也不能例外,如果要設(shè)立第一夫人職位,也必須經(jīng)過議會表決或民眾投票。正因為法國人傳統(tǒng)上并不將總統(tǒng)配偶視為代表國家的公共人物,因此對總統(tǒng)的私人生活保持著既寬容又警惕的態(tài)度,不強求總統(tǒng)必須時刻保持家庭美滿的形象,但對總統(tǒng)配偶的政治角色多抱有限制和警覺的態(tài)度。
正是因為政治文化迥異,再加上緊縮改革期間民眾對增加新職位的負(fù)面反應(yīng),讓馬克龍設(shè)立第一夫人的打算遭到了挫折。但是馬克龍的挫折未必是法國的損失,據(jù)悉,馬克龍為了打消民眾對于公共開支的顧慮,將訂立有關(guān)總統(tǒng)配偶的透明度公告,這個公告將規(guī)定馬克龍夫人布麗吉特的角色、行動范圍以及配備的人手和活動經(jīng)費。(原標(biāo)題:馬克龍的“第一夫人”計劃為什么會失敗)