《中華人民共和國(guó)反壟斷法》迎來(lái)頒布十周年。這十年，是經(jīng)濟(jì)模式極具變化和飛速發(fā)展的十年，許多不同于傳統(tǒng)行業(yè)的新興經(jīng)濟(jì)體得到了發(fā)展壯大。
首先，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并非絕對(duì)的正向，也具有兩面性，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有負(fù)面作用。一方面，競(jìng)爭(zhēng)的充分開(kāi)展以一定的社會(huì)成本為代價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)的盲目會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)犧牲。在有些情況下，競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)增加交易費(fèi)用。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，過(guò)分的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使他們無(wú)所適從，在選擇商品上花費(fèi)大量精力、財(cái)力，造成社會(huì)成本的浪費(fèi)。另一方面，競(jìng)爭(zhēng)壓力還容易造成競(jìng)爭(zhēng)者采用非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)或盲目競(jìng)爭(zhēng)，從而損害規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)公共利益。在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，過(guò)分的競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)造成巨大的社會(huì)資源浪費(fèi)，犧牲應(yīng)有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
其次，通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)形成的自然壟斷也有著積極的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用。其一是節(jié)約交易費(fèi)用，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。具有一定規(guī)模的企業(yè)可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)規(guī)模大會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)權(quán)勢(shì)和免于競(jìng)爭(zhēng)的壓力，會(huì)帶來(lái)高效率。其二，在一定條件下，壟斷有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。居于壟斷地位的企業(yè)，客觀上具有資金、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì)，比一般企業(yè)具有更強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和物質(zhì)基礎(chǔ)。從主觀方面看，壟斷企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)的愿望更為強(qiáng)烈。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的單位成本的下降可使壟斷企業(yè)獲得較大的利潤(rùn)增長(zhǎng)。實(shí)踐表明，在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中，幾乎所有重大技術(shù)革新都源于壟斷性大企業(yè)。
第三，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定了不能用傳統(tǒng)的概念來(lái)理解壟斷，更不能以臆想中的壟斷概念來(lái)認(rèn)識(shí)特殊行業(yè)的規(guī)?；图谢?。隨著互聯(lián)網(wǎng)與生活的高度融合，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前乃至未來(lái)一段時(shí)期主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，高度的集中和黏合是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)發(fā)展的必然方向。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)如果一定要用壟斷來(lái)表述，那就是典型的自然壟斷?！皦艛唷钡匚坏娜〉茫翘囟ㄐ袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)特性所決定的，并不是在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中因經(jīng)濟(jì)力量的不斷集中而形成。如果要消除這種壟斷，增加競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量，就會(huì)提高平均成本，從而對(duì)資源配置效率和消費(fèi)者福利造成損害。
互聯(lián)時(shí)代的人員匯聚效應(yīng)導(dǎo)致平臺(tái)的發(fā)展進(jìn)入“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的狀態(tài)，這帶來(lái)不可阻擋的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加上強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力和海量數(shù)據(jù)的匯聚能力，這正是互聯(lián)經(jīng)濟(jì)的特征所造就和必需的，也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。這類企業(yè)往往是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率或者采取其他正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段而在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，而不是由企業(yè)之間通過(guò)相互勾結(jié)串通來(lái)協(xié)調(diào)市場(chǎng)行為，或者依靠獨(dú)占及非經(jīng)濟(jì)因素形成市場(chǎng)權(quán)力而取得，不同于反壟斷法意義上的壟斷，不能簡(jiǎn)單對(duì)比和套用。
第四，反壟斷法主要制裁和打擊的是企業(yè)利用市場(chǎng)壟斷危害消費(fèi)者利益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。實(shí)際上，由于互聯(lián)網(wǎng)自身的特點(diǎn)，企業(yè)規(guī)模越大，其為消費(fèi)者提供的服務(wù)也就越多，也更優(yōu)質(zhì)。無(wú)論是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，都需要也必然會(huì)產(chǎn)生超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。因此，正確認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì)模式下的超級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，更加合理、客觀地把握壟斷的概念，不管對(duì)于普通消費(fèi)者，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)，還是對(duì)于整個(gè)行業(yè)都極為關(guān)鍵。這不僅能夠保護(hù)和延續(xù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新基因，也是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序穩(wěn)定的內(nèi)在要求。與傳統(tǒng)意義上的壟斷企業(yè)不同，有些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)雖然暫時(shí)好像沒(méi)有對(duì)手，但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，它們不敢有任何的疏忽和懈怠，只要它們做得不好，就極可能會(huì)很快被新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打敗，所以根本談不上所謂的壟斷地位。（原標(biāo)題：與時(shí)俱進(jìn)地理解和把握反壟斷法精神）