對(duì)于地方來(lái)說(shuō),高鐵開(kāi)通意味著更多的投資,更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對(duì)于老百姓(603883,股吧)來(lái)說(shuō),意味著出行的便利性,坐上高鐵,全國(guó)大部分區(qū)域8小時(shí)之內(nèi)就可以到達(dá);對(duì)地方企業(yè)來(lái)說(shuō),高鐵意味著更豐富的交通網(wǎng)絡(luò),更多的訂單;而對(duì)于城市管理者來(lái)說(shuō),高鐵則意味著政績(jī)。最近,濮陽(yáng)市一位副市長(zhǎng)和鐵路總公司計(jì)統(tǒng)部的一位負(fù)責(zé)人相互爭(zhēng)論,爭(zhēng)吵的視頻在網(wǎng)上流傳開(kāi)來(lái)。這也可以從側(cè)面看出,地方征求高鐵的愿望也達(dá)到了一個(gè)高潮。
早在2009年,婁底市的冷水江市、新化縣與邵陽(yáng)市就曾因高鐵規(guī)劃而爆發(fā)城市之間的口水戰(zhàn),媒體紛紛予以報(bào)道和轉(zhuǎn)載,當(dāng)時(shí)人們還看得“挺新鮮”。然而,沒(méi)過(guò)幾年,隨著高鐵效益在各個(gè)地方開(kāi)始大力顯現(xiàn)出來(lái),越來(lái)越多的城市加入了“高鐵”的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。有人甚至直言“沒(méi)有高鐵,就意味著邊緣化?!?/span>
高鐵給城市和區(qū)域發(fā)展帶來(lái)好處不言自明,但是越來(lái)越多、越來(lái)越激烈的高鐵爭(zhēng)奪也引發(fā)了一些地方矛盾,成為很多地方政府頭痛的大事。
高鐵線(xiàn)路怎么安排,在哪些地方設(shè)立站臺(tái),不是隨隨便便在地圖上畫(huà)出來(lái)的,而是先期要通過(guò)大量的勘探,要考慮到地質(zhì)條件以及環(huán)境條件,同時(shí),還要考慮到區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等因素。
高鐵的規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間、反復(fù)衡量,爭(zhēng)取利益最大化和安全最大化的最后定奪方案。針對(duì)現(xiàn)在越來(lái)越多的地方在不同程度上爆發(fā)的“高鐵矛盾”,就像是某位鐵路規(guī)劃專(zhuān)家所說(shuō)的:“高鐵的建設(shè)要尊重民意,但是更要尊重科學(xué)”。在南京市,就有一座2011年建設(shè)的高鐵紫金山東站就被荒廢掉。高鐵的迅速發(fā)展難免會(huì)出現(xiàn)一些規(guī)劃上的錯(cuò)誤,但是要避免這樣的事情再次發(fā)生,高鐵線(xiàn)路和車(chē)站的選址必須慎之又慎,不能僅僅被民意牽著鼻子走,要多聽(tīng)聽(tīng)“科學(xué)的意見(jiàn)”。
通過(guò)爭(zhēng)奪高鐵站這件事,也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了國(guó)人對(duì)高鐵的認(rèn)同度越來(lái)越高。根據(jù)相關(guān)報(bào)道,前些年,還有一些地方不愿意修建高鐵,因?yàn)闋砍兜讲疬w等方面的事宜,嫌麻煩。但是,隨著我國(guó)正式進(jìn)入了高鐵時(shí)代,高鐵的呈現(xiàn)出來(lái)的巨大效益也在迅猛爆發(fā)。怎么調(diào)和這種“高鐵矛盾”,實(shí)際上還是需要從基本入手,很多地方之所以如此情緒激烈的爭(zhēng)取高鐵,還是因?yàn)槌杀镜脑?,因?yàn)楦哞F的投資大部分還是來(lái)自國(guó)家,地方只負(fù)責(zé)拆遷。如果換一種思路,是否應(yīng)該引入市場(chǎng)化平衡原則,把高鐵的投資引入地方資本或者民間資本,使高鐵的投資多樣化、豐富化,如此一來(lái),一是可以減輕鐵總的財(cái)務(wù)壓力,二來(lái)也可以讓有能力發(fā)展高鐵的地方可以接入高鐵網(wǎng)絡(luò)。(原標(biāo)題:高鐵的建設(shè)要尊重民意,但是更要尊重科學(xué))