財經(jīng)365訊 中國人民銀行金融穩(wěn)定局副局長陶玲15日在“2017金融街論壇”上提出,對于金融創(chuàng)新活動要用新的監(jiān)管技術(shù)去穿透,識別金融創(chuàng)新活動的真實金融屬性,從而將其納入監(jiān)管構(gòu)架并給予監(jiān)管安排。同時,對金融創(chuàng)新活動的監(jiān)管要趨利避害,給創(chuàng)新留出空間。
她強調(diào),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管金融持牌機構(gòu)和取締非法金融活動。此前,監(jiān)管部門主要是對持牌機構(gòu)和發(fā)牌照的機構(gòu)進行監(jiān)管,對非法金融活動的監(jiān)管處于相對真空的狀態(tài),這種情況需要改善。
此外,為了補齊監(jiān)管規(guī)則短板,監(jiān)管方法要從機構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管加行為監(jiān)管轉(zhuǎn)變。功能監(jiān)管強調(diào)以金融業(yè)務的屬性來確定監(jiān)管主體;行為監(jiān)管強調(diào)維護市場秩序,保護投資者的合法權(quán)益,由此形成對所有金融業(yè)務和金融活動全覆蓋的監(jiān)管制度。