據韓聯(lián)社報道,到訪韓國的埃及國防部長蘇卜希宣布已斷絕同朝鮮的軍事關系,并將加強埃韓軍事合作應對朝核威脅。埃及軍方發(fā)言人沒有對蘇卜希有關對朝軍事關系變故的言論做出回應,只強調將加強埃韓軍事交流。包括《今日埃及》在內的數家電子媒體在刊登蘇卜希相關表態(tài)后又刪掉鏈接。
埃及和朝鮮是歷史淵源頗深的邦交國家,雙方在政治、軍事、安全等大約20個領域保有廣泛與深入的合作,高層聯(lián)系也較為密切。埃及總統(tǒng)塞西曾邀請朝鮮領導人金正恩出席2015年5月舉行的新蘇伊士運河開通典禮,最終朝鮮最高人民議會常任委員會委員長金永南出席捧場。埃及是在平壤設立大使館的三個阿拉伯國家之一,另外兩國分別是敘利亞和巴勒斯坦。埃及也是設有朝鮮大使館的五國阿拉伯國家,其他四國為敘利亞、阿爾及利亞、利比亞和科威特。
埃及凍結對朝軍事合作是美國施加強大外交和經濟壓力的直接結果。今年2月,聯(lián)合國監(jiān)測報告披露朝鮮仍與埃及等國保持非法貿易,美國官方情報認定,埃及奧拉斯卡姆集團在朝鮮投資超過5億美元,是最大外來投資方。7月15日,特朗普總統(tǒng)給塞西打電話,要求埃及停止雇傭朝鮮勞工,并斷絕一切讓朝鮮受益的經濟和軍事關系。一些外交界人士透露,特朗普私下警告埃及,要有所選擇,不接受腳踩兩只船。
埃及起初并沒有太在意這些要求和警告,處理對朝關系猶豫不決。8月23日,美國以違反人權和與朝鮮保持密切關系為由,宣布停止對埃及約3億美元的援助。自上世紀七十年代末,埃及一直被美國視為中東戰(zhàn)略與外交的基石國家之一,長期給予大量軍事和經濟援助,是除以色列之外長期重點援助的對象。以2014年為例,美國全部59億美元外援款中,以色列和埃及就分別獲得31億美元和13億。
對于經濟十分困難且外匯嚴重短缺的埃及而言,二選一原本是比較簡單的利益權衡,但是,由于塞西領導的軍方推翻穆斯林兄弟會政府而執(zhí)政,又動用美國援助的裝備彈壓街頭運動,一直受到美國建制派和主流媒體的批評,埃美關系也一度陷入僵冷,埃及轉而加強靠近俄羅斯來謀求“平衡”。即便保持與朝鮮的密切關系,也是埃及向美國要價的籌碼,然而,當面臨強大壓力并可能損失重大眼前和長遠利益后,埃及從軍事層面對朝鮮關系降溫,幾乎就是成本最小的選擇。
埃及并非第一個因朝核危機而在外交上對朝鮮額外采取行動的國家。11日,南美洲國家秘魯宣布驅逐朝鮮大使并限其五日內離境。此前四天,中美洲國家墨西哥率先宣布朝鮮大使為不受歡迎的人。這兩個國家均以此抗議朝鮮公然違反國際法和安理會決議而繼續(xù)核彈與彈道導彈試驗,威脅國際和平與安全。其實,秘魯和墨西哥也是在回應美國的公開呼吁和私下壓力。8月17日,訪問智利、巴西、墨西哥和秘魯的美國副總統(tǒng)彭斯曾敦促拉美盟友與朝鮮“斷絕一切經濟和外交關系”,迫使其懸崖勒馬。今年5月,美國國務卿蒂勒森也曾呼吁東盟十國壓縮與朝鮮的關系,對其違禁行為釜底抽薪。美國一直認為安理會掣肘過多,通過的系列制裁措施效果不彰,不足以迫使朝鮮甘愿就范,因此不斷動員其他國家單獨追加額外制裁和進行外交孤立。(原標題:三國為何加入對朝“外交緊箍咒”)