南都：基民盟和基社盟推出的候選人———現(xiàn)任總理默克爾和社民黨的候選人舒爾茨，兩人在競選中提出的政策是什么？有何差別？
鄭春榮：聯(lián)盟黨(基民盟和基社盟)和社民黨現(xiàn)在組成了大聯(lián)合政府。作為聯(lián)合執(zhí)政的兩黨之間在主要政策上其實(shí)差異不大，或者說它們的政策主張是趨同的。在本月3日的電視辯論中，默克爾和舒爾茨兩人之間的爭鋒給人的感受也是這樣，火藥味并不濃。
但為了競選的需要，兩大黨肯定要突出相互間的政策差異。從競選綱領(lǐng)看，舒爾茨在社會政策、勞動力市場政策和稅收政策上，沿襲社民黨的傳統(tǒng)，偏向于突出“社會公正”，比如要求限制有期限的勞動合同、限制勞務(wù)派遣，以及要求提高最高稅率等。而默克爾對此持有不同意見，主張勞動力市場應(yīng)該保持靈活性，政府不應(yīng)過多管制，她也反對提高最高稅率。而在歐洲和外交政策上，舒爾茨指責(zé)默克爾的難民政策，認(rèn)為其當(dāng)時(shí)盲目讓難民涌入德國和歐盟，而沒有與其他歐盟成員國及時(shí)協(xié)商。同時(shí)，在推進(jìn)歐洲未來一體化和終止與土耳其的入盟談判等問題上，舒爾茨的態(tài)度也要更為激進(jìn)一些。
南都：民調(diào)顯示，兩人的電視辯論默克爾獲勝，并進(jìn)一步拉大了兩者的差距。默克爾當(dāng)選，連任第四屆總理是否已成定局？阻撓她再次連任的因素有哪些？
鄭春榮：大選將在本月24日舉行，距今還有一周時(shí)間。多家機(jī)構(gòu)的民調(diào)顯示，聯(lián)盟黨和社民黨的得票率相差15%左右。從德國歷屆聯(lián)邦議會選舉的經(jīng)驗(yàn)看，最后兩周兩黨之間的差距，往往與民調(diào)最終相差1到2個(gè)百分點(diǎn)。也就是說，在這最后的一周內(nèi)，社民黨民調(diào)即使追上來，也只能提高2%左右?，F(xiàn)在除非爆發(fā)突發(fā)事件，比如說發(fā)生特別重大的襲擊事件，而事件又是涌入德國的難民造成的，或出現(xiàn)虛假丑聞對默克爾造成致命影響，否則，默克爾當(dāng)選已成定局。而出現(xiàn)這類突發(fā)事件的概率是很低的。
現(xiàn)在唯一的懸念是大選后聯(lián)合政府的組建。從民調(diào)看，聯(lián)盟黨將獲得38%左右的選票，社民黨23%，其他的幾個(gè)小黨像自民黨、綠黨、左翼黨以及右翼民粹的德國選擇黨，其得票率大概都在9%左右。聯(lián)盟黨當(dāng)然希望能與同屬右翼的自民黨組成聯(lián)合政府，但從目前的得票率看，聯(lián)盟黨加上自民黨，還差一點(diǎn)，達(dá)不到組閣所需要的多數(shù)。這樣就需要和第三個(gè)政黨來組成三黨聯(lián)盟。一種可能是聯(lián)盟黨、自民黨與左翼的綠黨組成黑黃綠聯(lián)盟(也稱“牙買加聯(lián)盟”)，另一種可能還是延續(xù)目前的格局，由聯(lián)盟黨和社民黨組成大聯(lián)合政府。
在以上兩個(gè)選項(xiàng)中，聯(lián)盟黨會更傾向于與自民黨和綠黨組成聯(lián)合政府，以滿足選民“求變”的心理和塑造自身“求變”的形象。而社民黨對于再次與聯(lián)盟黨組成大聯(lián)合政府，心理是很糾結(jié)的，甚至頗為不情愿。以往的聯(lián)合執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)表明，無論社民黨多努力，組閣后政府的成績還是會算在聯(lián)盟黨頭上。至于下屆聯(lián)合政府究竟怎么組建，最終還要看大選的得票結(jié)果和各黨的妥協(xié)談判。
南都：默克爾目前的優(yōu)勢無疑與其三個(gè)任期內(nèi)的表現(xiàn)有關(guān)?；仡^看，如何評價(jià)她過去三個(gè)任期內(nèi)的政績？有哪些成績或失誤？
鄭春榮：自2005年上臺至今，默克爾執(zhí)政12年，她推行的政策一是務(wù)實(shí)，二是穩(wěn)健，很少見大的、激進(jìn)的變革。在其三個(gè)任期內(nèi)，德國經(jīng)濟(jì)在歐盟內(nèi)一枝獨(dú)秀，現(xiàn)在的失業(yè)率是5 .7%左右，降到1990年以來的新低。近年財(cái)政甚至出現(xiàn)了盈余。
每次大選，選民最關(guān)心的還是內(nèi)政議題。連續(xù)三次當(dāng)選，說明選民對其的政策很滿意?！澳髬尅薄ⅰ澳瑡稹钡扔H切稱呼也反映了選民對她的認(rèn)可。而在應(yīng)付歐債危機(jī)、恐怖主義襲擊、難民危機(jī)等方面，她也有一些不足或受到爭議的地方。比如說歐債危機(jī)的應(yīng)對，默克爾比較猶疑，最初是觀望的，沒有果斷出手救助。直到歐債危機(jī)越演越烈后才出手，但采用的又是單純的緊縮政策，遭到了希望推行擴(kuò)張性財(cái)政政策的南歐國家的質(zhì)疑。而在難民危機(jī)的應(yīng)對上也有失誤。她沒有預(yù)見到會有如此多的難民涌入歐盟和德國，而對難民的融入及帶來的恐怖襲擊問題也準(zhǔn)備不足。這也引發(fā)了德國民眾的不滿，老百姓一度有求變的心理。因此，社民黨在今年3月份推出舒爾茨做候選人時(shí)，他的民調(diào)得票率上升很快，曾一度與默克爾接近。但由于舒爾茨沒有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和成果作為證明，加之難民涌入引發(fā)的危機(jī)隨著時(shí)間推移在逐步緩和，在之后的州議會選舉中，選民還是回歸求穩(wěn)心態(tài)，更多地把選票投給基民盟。（原標(biāo)題：默克爾的選擇：參與全球治理還是專注國內(nèi)）