伊寧市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(下稱(chēng)“伊寧邊合區(qū)”)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任竇永剛在接受第一財(cái)經(jīng)記者獨(dú)家采訪(fǎng)時(shí)表示，“新疆既要解決穩(wěn)定的問(wèn)題，也要解決發(fā)展的問(wèn)題。要通過(guò)招商引資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)和人民群眾收入的增長(zhǎng)。只有這樣，才能最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)其他地方同步邁入小康?！?/span>
“遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，要辯證地看”
地處亞歐大陸地理中心的新疆，與8個(gè)國(guó)家接壤、擁有17個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、連接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)13億人口的大市場(chǎng)，正在全力打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)，以及重要的交通樞紐和商貿(mào)物流中心。
前些年，新疆確定的“全方位開(kāi)放”的著力點(diǎn)主要是“向西”。隨著亞歐第二大陸橋的貫通，新疆和中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射的市場(chǎng)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到中國(guó)大陸、俄羅斯、東歐等國(guó)家和地區(qū)。
據(jù)新疆自治區(qū)商務(wù)廳測(cè)算，僅中亞五國(guó)和俄羅斯的市場(chǎng)容量就相當(dāng)于5.2個(gè)廣東省或近7個(gè)西北五省區(qū)的市場(chǎng)容量。
“許多人對(duì)于新疆還不了解。”竇永剛對(duì)記者說(shuō)，一說(shuō)到新疆就認(rèn)為很遠(yuǎn)?！捌鋵?shí)，遠(yuǎn)不遠(yuǎn)要辯證地看”。從烏魯木齊到北京有3100多公里，到上海有3900多公里，即便是到最近的省會(huì)城市蘭州和西寧，也分別有1900公里和1700公里?！暗绻酃馔骶筒灰粯恿恕Ｒ翆幨侵袊?guó)距離歐洲最近的城市?！备]永剛說(shuō)。烏魯木齊到伊寧口岸只有700多公里，新疆的蔬菜、水果可以很便捷地銷(xiāo)往中亞各國(guó)。
從天山腳下，一路西行新歐亞大陸橋，抵達(dá)德國(guó)漢堡需用時(shí)18天左右，傳統(tǒng)海運(yùn)全程約24000公里，抵達(dá)荷蘭阿姆斯特丹港口需用時(shí)35天左右。而從新疆通過(guò)哈薩克斯坦到俄羅斯和西歐鐵路運(yùn)輸可以節(jié)省一半的時(shí)間。
2010年召開(kāi)的中央新疆工作座談會(huì)提出，把伊寧打造成為中國(guó)西部商貿(mào)物流中心，承載起“東聯(lián)西出，西來(lái)東去”的戰(zhàn)略作用。
2014年召開(kāi)的第二次中央新疆工作座談會(huì)也提出，吸引內(nèi)地企業(yè)向新疆有序轉(zhuǎn)移、集中布局、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集中規(guī)范就業(yè)；新疆的發(fā)展要用好特色優(yōu)勢(shì)資源，在資源開(kāi)發(fā)利用上，要讓新疆更多受益，提高當(dāng)?shù)丶庸?、深加工比例，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
伊犁河谷地區(qū)有霍爾果斯、都拉塔、木扎爾特三個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸和伊寧國(guó)家二類(lèi)口岸。作為伊犁州首府的伊寧市，政治、地緣優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無(wú)二，不可替代，是中國(guó)向西開(kāi)放的主要門(mén)戶(hù)。
竇永剛介紹，伊寧邊合區(qū)是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，核心區(qū)面積為6.5平方公里。經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，伊寧邊合區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)35平方公里，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)500億元。
伊寧邊合區(qū)還兼管9.9平方公里自治區(qū)級(jí)蘇拉宮工業(yè)園，5.6平方公里新天煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，8平方公里北山建材園，7平方公里城西商貿(mào)物流園，10平方公里火車(chē)站國(guó)際商貿(mào)物流園，總控制規(guī)劃管理面積75.5平方公里。
竇永剛介紹，目前，伊寧邊合區(qū)已形成產(chǎn)城融合、一體發(fā)展的格局。園區(qū)內(nèi)注冊(cè)各類(lèi)企業(yè)1136家，其中工業(yè)企業(yè)104家，初步形成現(xiàn)代煤電煤化工、生物科技、新型建材、紡織服裝加工、機(jī)械裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“7+1”產(chǎn)業(yè)體系。（原標(biāo)題：跨出國(guó)門(mén)“走西口” 新疆開(kāi)放戰(zhàn)略加重對(duì)內(nèi)地引資砝碼）