財經(jīng)365訊 9月18日，第三屆軍民融合發(fā)展高技術裝備成果展覽暨論壇活動開幕。中國證券報記者獲悉，下一步軍民融合領域多項改革舉措將出臺。國防科工局已經(jīng)制定了推動國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展的指導意見，將設立軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金等。同時，將盡快啟動軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設；推進船舶工業(yè)軍民融合發(fā)展的指導意見正在研究制定。
此外，軍工“兩證合一”管理改革將從今年10月份開始實施。未來將探索軍工資質“四證”的聯(lián)合受理、聯(lián)合審查機制。
將實施“兩證合一”
近年來，軍民融合在創(chuàng)新制度機制、降低準入門檻、培育競爭環(huán)境等方面推出了多項改革舉措，軍民融合發(fā)展成果顯著。
工信部軍民結合推進司處長曾開祥介紹，從2010年開始，工信部先后分7個批次，在陜西、四川、湖南等22個省（區(qū)、市）創(chuàng)建了32個國家級軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展。目前，哈爾濱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和四川綿陽科技城兩家軍民結合基地，工業(yè)生產(chǎn)總值已突破2000億元。
7年來，工信部共發(fā)布軍轉民信息956條，民參軍目錄信息1000余條，軍轉民和民參軍目錄轉化率分別為25%、42%，經(jīng)濟效益良好。
民參軍領域不斷深化，準入政策進一步優(yōu)化。國防科工局發(fā)展計劃司副司長任宏軍表示，武器裝備科研生產(chǎn)許可證2015年新修訂版本較前版許可項目減少了62%，社會資源參與武器裝備生產(chǎn)空間進一步擴大。印發(fā)了武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認定管理辦法，允許民營企業(yè)申請一級保密資質。目前民口單位占許可證持證總數(shù)68%，民營企業(yè)參軍層級由一般的配套向總裝和分系統(tǒng)提升。
任宏軍表示，國防科工局積極推動軍工單位股份制改造和混合所有制改革，民間資本加快進入國防科技工業(yè)領域，2016年底軍工集團公司資產(chǎn)證券化率達到42.3%。
軍事科學院研究員游光榮表示，在放寬裝備市場準入方面，具有標志性的進展是將“裝備承制單位資格審查”與“武器裝備質量管理體系認證”實施“兩證合一”管理改革，將從10月1日起正式實施。實施“兩證合一”，減少了對承制單位的重復審查，將審查周期由原來的9-12個月縮短至3-6個月。