一、解決子女不贍養(yǎng)老人的問題
1)子女不贍養(yǎng)老人在農(nóng)村中十分普遍,一個最有代表性的現(xiàn)象,是子女住新房,父母住舊房。父母靠低保度日,子女無動于衷。
2)這樣一來,子女算不上窮人了,但父母卻戴上了低保戶、貧困戶帽子,而且持續(xù)下去。
3)不少政協(xié)委員認(rèn)為這是絕對應(yīng)受譴責(zé)的。子女同父母雖同在一個村內(nèi),但父母始終是貧困戶。
4)有些政協(xié)委員建議:應(yīng)法律和道德約束雙管齊下。這既是法律問題,也是道德約束問題。
二、鼓勵發(fā)展旅游,包括民族村寨、古村古鎮(zhèn)、生態(tài)旅游和小城鎮(zhèn)建設(shè)
1)貧困村靠旅游而脫貧,例子不少,但最重要的是規(guī)劃先行。
2)一些地方把小鎮(zhèn)建設(shè)同農(nóng)村脫貧連接在一起:縣管特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管特色經(jīng)營,一村一品,吸引游客。
3)全縣都關(guān)注綠化、養(yǎng)花、種樹,多鎮(zhèn)和村都辦旅館、農(nóng)家住宿、農(nóng)家樂,潔凈、衛(wèi)生,旅游者不絕。
4)但縣級政府一要踏實,不要花架子,二要循序漸進(jìn),不要只想速成。
三、把教育扶貧放在重要位置上,同時要移風(fēng)易俗
1)讓貧困家庭子女都能受到有質(zhì)量的教育。要幫助殘疾兒童上學(xué)。不使一個孩子掉隊。
2)職業(yè)技術(shù)教育要普及,市縣要撥出土地,撥出資金,建立職業(yè)技術(shù)校區(qū),貧困家庭孩子免費(fèi)。
3)農(nóng)村成年人如果愿意接受培訓(xùn),培訓(xùn)范圍可包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技工培訓(xùn)、特色工藝培訓(xùn)等。
4)為克服陋習(xí)(送“份子錢”),引導(dǎo)農(nóng)民家庭樹立新風(fēng)尚。
四、吸引民營企業(yè)扶貧,鼓勵它們在貧困地區(qū)辦企業(yè),辦學(xué)校,開醫(yī)院
1)要重視民營企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧過程中的作用。民營企業(yè)所提供的不僅是資本,而且包括經(jīng)營管理經(jīng)驗,銷售經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗。
2)為了鼓勵民營企業(yè)幫助貧困地區(qū)脫貧,應(yīng)全面落實捐贈稅收優(yōu)惠政策。
3)民營企業(yè)參與扶貧,不僅有利貧困地區(qū),而且也有利民營企業(yè)自己的發(fā)展,這是雙贏的結(jié)果。
4)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,公益性的設(shè)施可以試行PPP模式,讓民營企業(yè)公平競爭。
五、扶貧工作中應(yīng)重視遷村建村,但應(yīng)充分聽取村戶意見
1)易地扶貧搬遷,應(yīng)落實“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。要動員愿搬遷的農(nóng)民做有疑慮的農(nóng)民的工作,他們做工作可以起帶頭作用。
2)易地扶貧搬遷要建設(shè)公共設(shè)施和生活設(shè)施,如幼兒園、商店、電力供給設(shè)施、煤氣供給設(shè)施、飲水供給設(shè)施等。
3)為穩(wěn)定社會,要幫助解決就業(yè)問題:“就業(yè)一人,脫貧一戶”。
4)可以推廣貴州六盤水的經(jīng)驗:“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。于是農(nóng)民也就成了“新農(nóng)民”。
六、嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛數(shù)冒領(lǐng)、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等事件
1)要嚴(yán)懲基層“微腐敗”和“蠅貪”,這樣才能使貧困農(nóng)民有信心。
2)要培養(yǎng)觀念新、見識廣、有志于脫貧致富的青年人加入基層干部隊伍。
3)將多黨合作政治制度精準(zhǔn)用在扶貧工作之中。
4)扶貧工作中,黨和各級政府工作人員一定要通過自己的工作,取得農(nóng)民的信任,這是至關(guān)重要的。(原標(biāo)題:厲以寧教授手寫3500字演講提綱 講透中國精準(zhǔn)扶貧問題)