送錢、送房、送戶口……二線城市搶人才，絕不比一線城市遜色。
前兩天，西安帶著40多家重點(diǎn)單位進(jìn)京引才，風(fēng)光無限好。與此同時(shí)，其他二線城市也花招百出：
鄭州零門檻落戶外；南京高層次人才購房補(bǔ)貼最高可達(dá)300萬元、首套房不限購；成都對急缺緊缺人才提供公寓，滿5年后可低價(jià)購買……
隨著基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)逐漸完善，二線城市在勞動(dòng)力、創(chuàng)造力、消費(fèi)力上的需求也逐漸提升，為此才挖空心思吸引人才。與其說，新一線城市在招攬人才，不如說是跟北上廣“搶人”。
過去，每一個(gè)小年輕都有過一個(gè)北上廣的夢想，但“北上廣不相信眼淚”，迫使他們又不得不“逃離北上廣”。當(dāng)經(jīng)歷了10多年的逃離和逃回后，北京、上海之流的生存空間越發(fā)狹窄，與之相對應(yīng)的卻是新區(qū)域的崛起和對人才的渴求。
很明顯，一場史詩級的人才搶奪戰(zhàn)已經(jīng)拉開了序幕。
01 “逃離北上廣”成行
聽說，所有青年人才與城市，本來就是互相吸引的關(guān)系。也正因如此，英國各地的年輕人依然在源源不斷地進(jìn)入倫敦，法國的年輕人在奔向巴黎，日本的年輕人在涌向東京。
年輕人到大城市追逐夢想，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)，這在全世界都是通用的方法論。因此，世界上很多國家的首都人口，占到了全國的10%甚至20%、30%。
但是，“對不起，北上廣，我可能來不了了！”
據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來北京市常住人口和戶籍人口首次出現(xiàn)負(fù)增長。2017年北京市常住人口比上年減少2.2萬人，全市戶籍人口比上年減少3.7萬人。
以往，北京等一線城市對于人才的流動(dòng)都是很淡定的，就像網(wǎng)友調(diào)侃的一樣——“北京：你們只管搶，人才走了算我輸！”
它嘴上這么說，但面對人口不斷流失的數(shù)據(jù)，其實(shí)心里已經(jīng)慌了。
2月28日，北京打開“綠色通道”，對“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人等高層次人才群體加速辦理引進(jìn)手續(xù)，并加強(qiáng)引進(jìn)人才落戶保障。
值得一提的是，此次人才引進(jìn)計(jì)劃放寬年齡限制。據(jù)相關(guān)規(guī)定指出，在年齡上，中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這“三城一區(qū)”引進(jìn)的，可放寬至50周歲，個(gè)人能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)特別突出的可進(jìn)一步放寬年齡限制。另外，引進(jìn)人才的配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷。
與此同時(shí)，“魔都”上海也緊隨北京表現(xiàn)出了對人才流失的擔(dān)憂。數(shù)據(jù)顯示，2017年畢業(yè)生簡歷投遞量前十的城市，作為新一線領(lǐng)頭羊的成都超越北京，居第二位；上海則落到了第七位，被鄭州反超。
為此，上海在3月26日出臺的人才方案提出：高峰人才及其家屬、核心團(tuán)隊(duì)成員及其家屬可以直接辦理本市戶，并在租房、購房、經(jīng)費(fèi)保障、養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)等方面予以支持。
另外一邊，相比2000多萬人口的京滬，華南的廣深兩座一線城市的總?cè)丝诙嫉陀?500萬，無論是產(chǎn)業(yè)還是人口，壓力都比前者要小得多。
其中，在廣州，40歲以下的本科生或具有中級專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格人員均可辦理引進(jìn)人才落戶；而在2016年，深圳出臺了一線城市史上最寬松的戶籍政策，將學(xué)歷型人才入戶條件放寬至大專、技術(shù)型人才入戶條件放寬至中專+中級職稱。
“來了就是深圳人”，在人才搶奪戰(zhàn)中，網(wǎng)友評價(jià)深圳的優(yōu)勢：你們只管搶，人才離開深圳算我輸！
只不過，雖然相對京滬，廣深有著較大的發(fā)展空間，但不得不承認(rèn)，其高房價(jià)已經(jīng)給外來人口設(shè)立一道無形的鴻溝，同時(shí)一線城市的人才需求往更高端、更精英的方向發(fā)展。為此，仍然給廣大求職者一定的壓力。
而與之形成鮮明對比的是二線城市求賢若渴的態(tài)度，隨著各城市送錢、送房、送戶口等一系列騷操作，二線城市搶人大戰(zhàn)進(jìn)入白熱化。
02 二線城市落戶風(fēng)暴
關(guān)于西安人才引進(jìn)有個(gè)段子：
去西安走親戚，警察問：“你是西安人嗎？”
答：“不是，我來走親戚的?！?/span>
警察：“帶回派出所，符合親友投靠落戶條件?！?/span>
去西安火車站轉(zhuǎn)車，警察問：“你什么學(xué)歷？”
答：“本科?！?/span>
警察：“帶回派出所，辦學(xué)歷落戶，火車票錢報(bào)銷?！?/span>
夸張的手法，幽默的表現(xiàn)，讓小金笑出了鼻涕泡。但是背后卻是二線城市對人才迫切需求的心態(tài)寫實(shí)。
就拿段子中主角來說，西安近日組織40多家重點(diǎn)單位進(jìn)京引才，推出“面向全國在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證可在線落戶”的新舉措，單日落戶最高人數(shù)達(dá)到8050人，一時(shí)風(fēng)光無限好。
實(shí)際上，在過去幾個(gè)月時(shí)間里，西安不斷在人才引進(jìn)上加碼。
最早在去年6月中旬，西安進(jìn)一步放寬戶籍準(zhǔn)入條件，將本科以上學(xué)歷落戶年齡放寬至45歲，碩士研究生及以上學(xué)歷人員不設(shè)年齡限制；半年之后，將學(xué)歷落戶、人才落戶的審批權(quán)、制證權(quán)下放到第一線，所有個(gè)人落戶申請均可在戶籍窗口進(jìn)行“一站式”辦理，當(dāng)場辦結(jié)。今年2月新增隨遷政策，未來可一人落戶、直系親屬舉家隨遷……
到了3月1日，西安號稱出臺了“史上最寬松戶籍政策”，以吸引人才在西安落戶。
除此之外，南京、武漢、成都、鄭州等地不甘示弱，放寬大學(xué)生落戶限制甚至接近“零門檻”，發(fā)放就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，給予項(xiàng)目資助，租房、購房打折……各個(gè)城市迫不及待地將繡球拋向“人才”。
·在南京
降低落戶門檻：研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才，可憑畢業(yè)證書落戶；技術(shù)、技能型人才高級工及以上資格證書落戶。
租房補(bǔ)貼：大學(xué)生租房補(bǔ)貼由2年延長至3年，學(xué)士和高級工每月領(lǐng)取600元，碩士每月領(lǐng)取800元，博士每月領(lǐng)取1000元；通過企業(yè)申請租賃補(bǔ)貼的，享受政策期限最長5年。
·在武漢
設(shè)置指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)：本科畢業(yè)最低5萬，博士最低8萬。
·在寧波
大專以上應(yīng)屆畢業(yè)生可先落戶后就業(yè)，取消住房和工作限制；中專、高中學(xué)歷在寧波工作滿2年，無房也可以落戶。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)20多個(gè)二線城市殺進(jìn)搶人大戰(zhàn)，而前兩天業(yè)內(nèi)發(fā)布的一份《2018 旺季人才趨勢報(bào)告》顯示，隨著本科落戶、創(chuàng)業(yè)支持、購房優(yōu)惠、所得稅減免等“新一線”城市人才吸引政策的集中出臺，城市間“搶人集團(tuán)”的排位雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。
其中杭州、武漢、成都、鄭州、西安五個(gè)城市人才吸引力最高，2018年離開北上廣深的求職者，有35.5%的人選擇了這五所城市。
此外，報(bào)告也指出，近三年來，工作首選城市為北上廣深的18-35歲青年勞動(dòng)者比例迅速下降，從2015年的65.8%下降至2017年末的46.5%。
事實(shí)上，從2016年開始，中西部已經(jīng)有部分城市不僅在落戶政策方面對有一定學(xué)歷的人才放開，甚至一部分城市對外來的農(nóng)民工落戶進(jìn)行了不同程度的放開。
“因?yàn)樾滦统擎?zhèn)化政策已經(jīng)明確的規(guī)定，地級市以下放開戶籍管理，不按照學(xué)歷要求，也不按照技術(shù)要求，只要你在當(dāng)?shù)赜芯幼l件，有社保等，就可以辦理落戶?，F(xiàn)在我們在制定新型城鎮(zhèn)化政策的時(shí)候，也特別要求，防止人為的設(shè)立門檻。”相關(guān)人員表示，勞動(dòng)力也是人才需求的一部分。
03 搶人大戰(zhàn)背后的邏輯
有專家認(rèn)為，現(xiàn)在二線城市的優(yōu)勢在于還沒有出現(xiàn)過度集聚帶來的大城市病的情況。而像上海、北京等地，人口密集越高，城市的房價(jià)就越高，自然就形成了一種高門檻，有相當(dāng)一部分的年輕人收入低，進(jìn)不去。
而各大城市都在追究人才能否落戶的問題，并不是人才留存與否的關(guān)鍵所在。
前述專家解釋說：“從長遠(yuǎn)來看，這也是不同發(fā)展水平的城市梯度發(fā)展的結(jié)果，從一線城市梯度到二線城市，再到三線城市，去帶動(dòng)不同規(guī)模、不同等級的城市逐步的發(fā)展起來，這是符合城市發(fā)展規(guī)律的?！?/span>
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在就業(yè)城市的選擇上，大學(xué)生最看重的因素是薪資水平（64.3%）、發(fā)展空間（59.3%）和城市大小（43.9%）。
而落戶政策（28.8%）以及針對性的激勵(lì)補(bǔ)助（13.0%）排位偏后，這樣看來，用戶口留人是有一定效用的，但大家都用拿出這一招之后，這一政策的吸引力必然減小乃至消失。
與此同時(shí)，送房子、加補(bǔ)貼、解決戶口，甚至過億元的科研支持……就差給人才解決婚姻問題了。然而，在人才吸引戰(zhàn)略上，目前許多二三線城市存在“同質(zhì)化”傾向。
而這種“同質(zhì)化”現(xiàn)象的根本原因，在于許多城市對自身的發(fā)展方向尚不明晰，于是一方面傾向于緊跟“風(fēng)口”，唯恐趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，另一方面則以最普遍的優(yōu)惠待遇，希望因此即可吸引到這些領(lǐng)域的人才。
但事實(shí)上，想要吸引人口，短期來看，現(xiàn)金補(bǔ)貼、優(yōu)惠落戶都很不錯(cuò)，但如果真正想讓人口留住，或許還得是城市從自身發(fā)展上做出改變。
就拿目前大力投入搶人大戰(zhàn)的西部城市舉例，首先，西部的水電能源相對豐富，能源的供給會使一部分對能源消耗大的產(chǎn)業(yè)向西部傾斜；其次，西南地區(qū)長期的生態(tài)儲備，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)，西部地區(qū)龐大的人口不僅本身是消費(fèi)群體，隨著城市化進(jìn)程的加快，還產(chǎn)生了巨大的就業(yè)需求。
專家認(rèn)為，其實(shí)現(xiàn)在中國許多城市的“個(gè)性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒，比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等。
只有對城市的形象有了清晰的概念，才能在人才大戰(zhàn)中取得勝利。文字來源：金融家（ijrjia）作者：金融家@不狗