國務(wù)院6月29日印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知》（下稱《通知》）。
《通知》聚焦貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風(fēng)險防控6個方面，提出33條具體試點措施和風(fēng)險防控舉措，部署相關(guān)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港試點對接國際高標準，推進制度型開放。
外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)準入享“國民待遇”
在推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，《通知》提出包括開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點、對暫時出境修理后復(fù)運進入海南自由貿(mào)易港的航空器和船舶免征關(guān)稅、特定貨物臨時入境暫不繳納關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅、預(yù)裁定有效期屆滿前從速對展期申請作出決定、對進口信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品符合的相關(guān)標準實施供方自我聲明等措施。
在推進服務(wù)貿(mào)易自由便利方面，《通知》提出，除特定新金融服務(wù)外，如允許中資金融機構(gòu)開展某項新金融服務(wù)，則應(yīng)允許試點地區(qū)內(nèi)的外資金融機構(gòu)開展同類服務(wù)。
國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛對記者表示，目前來看，金融監(jiān)管對部分在國內(nèi)經(jīng)營時間較短的金融機構(gòu)確實存在一些額外要求，導(dǎo)致部分外資金融機構(gòu)所面臨的審批、準入相對而言會多一些。
“這項措施落實后，實際上是在試點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了對外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)準入的‘國民待遇’，對外資金融機構(gòu)在中國的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展，尤其是在自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港內(nèi)的發(fā)展提供便利，從而更好地促進自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港吸引外資，發(fā)揮這些區(qū)域在促進國際國內(nèi)雙循環(huán)方面的作用?！痹鴦偡Q。
商務(wù)人員臨時入境自由化主要任務(wù)落實
今年2月獲得第十三屆上海決策咨詢研究成果獎一等獎的論文——《對標CPTPP推進上海自貿(mào)試驗區(qū)暨臨港新片區(qū)深化開放研究》提出，商務(wù)人員臨時入境自由化的主要任務(wù)是實現(xiàn)高知識高技術(shù)專業(yè)人才進出自由。
此次《通知》公布的便利商務(wù)人員臨時入境措施中，就包括了允許試點地區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家的隨行配偶和家屬享有與該專家相同的入境和臨時停留期限。
同時，對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)相關(guān)高級管理人員，其臨時入境停留有效期放寬至2年，且允許隨行配偶和家屬享有與其相同的入境和臨時停留期限。
事實上，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文6月17日在2023年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇上就指出，目前我國對于《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的2300多項條款進行了深入、全面的研究和評估，梳理了中國加入CPTPP需要實施的改革措施和需要修改的法律法規(guī)。
外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出
對于數(shù)字貿(mào)易的健康發(fā)展，《通知》要求健全完善線上商業(yè)活動消費者權(quán)益保護制度、有關(guān)部門及其工作人員不得要求轉(zhuǎn)讓或獲取大眾市場軟件源代碼作為進口銷售的條件等措施。
在加大優(yōu)化營商環(huán)境力度方面，《通知》對包括政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、環(huán)境保護等在內(nèi)的領(lǐng)域，提出了優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。例如，《通知》明確，試點地區(qū)應(yīng)允許真實合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。
此類轉(zhuǎn)移包括：資本出資；利潤、股息、利息、資本收益、特許權(quán)使用費、管理費、技術(shù)指導(dǎo)費和其他費用；全部或部分出售投資所得、全部或部分清算投資所得；根據(jù)包括貸款協(xié)議在內(nèi)的合同所支付的款項；依法獲得的補償或賠償；因爭議解決產(chǎn)生的款項。
國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰此前就曾指出，要進一步提高我國外匯和金融市場開放和準入程度，構(gòu)建更加友好、便利的投融資環(huán)境，支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展改革開放先行先試。同時，防范跨境資金流動風(fēng)險，加強宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，完善外匯市場微觀監(jiān)管。更多股票資訊，關(guān)注財經(jīng)365！