曾稱(chēng)贊英國(guó)脫歐是“一件偉大事情”的特朗普在訪(fǎng)歐期間對(duì)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人改口,稱(chēng)他對(duì)英國(guó)脫歐感到擔(dān)憂(yōu),因?yàn)槊摎W的后果可能殃及美國(guó)工人,令他們丟掉工作。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪(fǎng)歐中令人無(wú)法意想到的事件或言論一個(gè)接著一個(gè)。
隨后德國(guó)媒體中曝出,在同歐盟高層領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤中,特朗普稱(chēng)“德國(guó)人非常壞”并威脅要切斷德國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車(chē)進(jìn)口,此外特朗普對(duì)美歐間基本的貿(mào)易政策都缺乏了解。
歐盟理事會(huì)主席圖斯克(Donald Tusk)也承認(rèn),雙方在氣候與貿(mào)易問(wèn)題方面的立場(chǎng)還有差距。
不過(guò),此次歐盟與美國(guó)宣布建立歐美貿(mào)易“行動(dòng)計(jì)劃”,這意味著在跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)冷凍近半年之后,歐美又重新開(kāi)始嘗試在貿(mào)易協(xié)定方面合作的可能性。
與此同時(shí),特朗普在英國(guó)脫歐的問(wèn)題上也實(shí)現(xiàn)了態(tài)度大轉(zhuǎn)彎,改口表示他對(duì)英國(guó)脫歐感到擔(dān)憂(yōu),因?yàn)槊摎W的后果可能殃及美國(guó)工人,令他們丟掉工作。
特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)彎擔(dān)憂(yōu)英國(guó)脫歐
與此同時(shí),據(jù)一位歐盟人士透露,特朗普在同容克的45分鐘會(huì)談之中,談到英國(guó)脫歐所產(chǎn)生的全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)還表現(xiàn)出擔(dān)憂(yōu)。
根據(jù)5月25日英國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)一季度GDP增長(zhǎng)率為0.2%,增長(zhǎng)弱于預(yù)期,這也令今年一季度成為2016年一季度以來(lái)增長(zhǎng)最弱的季度,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷這有可能是英國(guó)脫歐對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。
英國(guó)與歐盟之間的“脫歐”談判開(kāi)啟在即,特朗普在訪(fǎng)歐期間對(duì)脫歐的態(tài)度卻呈現(xiàn)大轉(zhuǎn)彎。在剛上任之初的采訪(fǎng)中,特朗普公開(kāi)贊賞英國(guó)脫歐的行為,并稱(chēng)在上任后將盡快與英國(guó)達(dá)成一項(xiàng)公平的雙邊貿(mào)易協(xié)議。然而,此次特朗普則對(duì)容克表示,脫歐的后果可能殃及美國(guó)工人,令他們丟掉工作。
實(shí)際上,在英國(guó)未脫歐之前不能同任何國(guó)家展開(kāi)雙邊貿(mào)易談判,以及若希望改善對(duì)德貿(mào)易逆差,就不得不同歐盟進(jìn)行貿(mào)易協(xié)商。理解了這兩點(diǎn)之后,特朗普逐漸改變了他原有的看法。
有匿名美國(guó)官員表示,美國(guó)方面已經(jīng)將同英國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的重要性,推到了同歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的重要性之后;而特朗普政府終于意識(shí)到,同歐盟之間談自由貿(mào)易協(xié)定,比同英國(guó)談一個(gè)后脫歐時(shí)代的英美協(xié)定重要得多,也更符合美國(guó)利益。
特朗普的思想轉(zhuǎn)變來(lái)源于德國(guó)總理默克爾在訪(fǎng)美中對(duì)他的勸說(shuō)。彼時(shí),默克爾指出,歐美之間談成一項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定比他想象的容易得多。
一位德國(guó)高級(jí)官員表示:“特朗普問(wèn)了默克爾十次,他是否可以同德國(guó)談自貿(mào)協(xié)定,每次默克爾都回答,‘你不能同德國(guó)談自貿(mào)協(xié)定,你只能同歐盟談’。”
在第11次被拒絕后,特朗普終于“開(kāi)竅”了?!八f(shuō),那我們就和歐盟談吧?!鄙鲜龅聡?guó)高級(jí)官員表示。
5月22日,歐盟理事會(huì)發(fā)布消息稱(chēng),歐盟正式批準(zhǔn)啟動(dòng)英國(guó)“脫歐”談判,并任命歐委會(huì)為歐盟談判代表。
按照計(jì)劃,該談判預(yù)計(jì)分多階段進(jìn)行,第一階段需討論的重點(diǎn)問(wèn)題是財(cái)務(wù)結(jié)算、公民權(quán)利和愛(ài)爾蘭邊界等問(wèn)題。
隨后,在英國(guó)正式退出歐盟成為第三方國(guó)家后,再就未來(lái)關(guān)系問(wèn)題展開(kāi)下階段討論。
歐盟的英國(guó)“脫歐”談判首席代表巴尼耶在布魯塞爾說(shuō),歐盟27國(guó)已經(jīng)為英國(guó)“脫歐”談判做好了充足的準(zhǔn)備,希望能在6月19日那一周開(kāi)啟談判。
德美貿(mào)易之爭(zhēng)
德國(guó)《明鏡周刊》和《南德意志報(bào)》指出,參與特朗普與歐盟委員會(huì)主席容克以及圖斯克45分鐘會(huì)見(jiàn)的官員表示,特朗普在會(huì)談中向容克抱怨德國(guó)的高額順差,說(shuō)出“德國(guó)人非常壞”這樣的話(huà)來(lái)。
“看看他們對(duì)美銷(xiāo)售的上千萬(wàn)汽車(chē),太可怕了。我們必須要阻止這件事。”特朗普對(duì)容克和圖斯克說(shuō)。據(jù)稱(chēng),容克在談判中為德國(guó)做了“友善但堅(jiān)定”的辯護(hù)。
在特朗普1月上任后接受采訪(fǎng)時(shí),他就曾經(jīng)表示,如果寶馬在墨西哥建新工廠,出口到美國(guó)的所有寶馬車(chē)都要加收35%的高額關(guān)稅。他曾抱怨,在美國(guó)人們看到很多德國(guó)汽車(chē),但在德國(guó)幾乎不見(jiàn)美國(guó)汽車(chē)的蹤影,這并不公平。
彼時(shí)的德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)加布里爾(現(xiàn)任德國(guó)外長(zhǎng))則回應(yīng)道:“要想在德國(guó)看見(jiàn)美國(guó)汽車(chē),美國(guó)先造出更好的車(chē)吧。”
德方隨后指出,寶馬的全球最大工廠已經(jīng)建在了美國(guó)南卡羅來(lái)納州的斯帕坦堡,且雇用了8800名員工,其中年產(chǎn)量70%的寶馬汽車(chē),實(shí)際上被銷(xiāo)往世界各地。
與此同時(shí),歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在同特朗普以及其高級(jí)助手的會(huì)面中感到,美國(guó)此屆政府對(duì)于美歐之間基本的貿(mào)易政策都缺乏理解。
高盛(223.53, 1.06, 0.48%)前高管、現(xiàn)任白宮高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)科恩(Gary Cohn)在此次會(huì)見(jiàn)中就向歐方抱怨,德美之間的關(guān)稅同比(比利時(shí))美之間的關(guān)稅相差很大。但實(shí)際上,所有歐元區(qū)國(guó)家同美國(guó)的關(guān)稅都是一樣的。
最終,白宮和歐盟在官方宣布聲明中指出,此次會(huì)見(jiàn)的成果之一是宣布建立歐美貿(mào)易“行動(dòng)計(jì)劃”,且歐盟方面簡(jiǎn)稱(chēng)加強(qiáng)貿(mào)易合作可以構(gòu)成雙贏局面。
此前,美歐之間出現(xiàn)了要重啟TTIP貿(mào)易談判的跡象。不過(guò),雙方專(zhuān)業(yè)人士都指出,需要徹底重新設(shè)置TTIP的談判議程;同時(shí),歐盟想要通過(guò)TTIP進(jìn)入美國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng),而這要如何與特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”的原則相調(diào)和仍是疑問(wèn)。
考慮到德國(guó)大選以及2018年意大利總統(tǒng)選舉等因素,最早TTIP要到2019年的早期才能正式恢復(fù)談判,不過(guò)2019年,美國(guó)將面臨中期選舉。
(原標(biāo)題:特朗普訪(fǎng)歐“話(huà)鋒”有變 既反英脫歐又怨德國(guó)高順差)