從日前發(fā)布的“軟實(shí)力30強(qiáng)”(Soft Power 30)的全球軟實(shí)力指數(shù)年度報(bào)告顯示,法國(guó)超過(guò)美國(guó)和英國(guó),從原先的第五名一下子躍升到了全球軟實(shí)力排行榜的榜首。
兩年前,榮登榜首的是英國(guó);去年則是美國(guó),法國(guó)之前的位置僅為第五。然而,隨著特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)和之后他那些頗具爭(zhēng)議的行為,以及英國(guó)脫歐公投帶給美英兩國(guó)的負(fù)面影響,兩國(guó)都未能坐穩(wěn)榜首之位,全球軟實(shí)力的排名在法國(guó)最年輕總統(tǒng)的良好表現(xiàn)中出現(xiàn)了改變。
軟實(shí)力(Soft Power)的概念最早由國(guó)際關(guān)系理論中新自由主義學(xué)派的代表人物、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授約瑟夫·奈(Joseph Nye)提出。他所謂的“軟實(shí)力”主要指一個(gè)國(guó)家通過(guò)在文化和政治價(jià)值觀上的吸引力來(lái)塑造國(guó)際規(guī)則和決定政治議題的能力。
外媒認(rèn)為,法國(guó)今年從第五位躍升至第一位,主要?dú)w功于中立派馬克龍的正面影響。但不可忽視的是,法國(guó)本身的外交網(wǎng)絡(luò)就很龐大,在多邊聯(lián)盟和國(guó)際機(jī)構(gòu)中的影響力幾乎無(wú)人可敵。
在最新公布的排名中,軟實(shí)力指數(shù)排名前五位的國(guó)家分別是法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)和加拿大。日本和瑞士分別位列第六和第七位。
總體來(lái)說(shuō),這項(xiàng)調(diào)查顯示歐洲軟實(shí)力從去年的衰退中出現(xiàn)了逆襲。
約瑟夫·奈對(duì)上述報(bào)告評(píng)價(jià)稱:“在一般情況下,軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家相對(duì)穩(wěn)定的資產(chǎn)。但是最近不同了。今年軟實(shí)力30強(qiáng)指數(shù)反映出,全球影響力的天平正在改變。歐洲重新恢復(fù)了自信,亞洲軟實(shí)力也處于上升通道。與此同時(shí),特朗普總統(tǒng)致力于‘美國(guó)優(yōu)先’的政策正在持續(xù)削弱美國(guó)的軟實(shí)力?!?/span>
今年是上述軟實(shí)力指數(shù)報(bào)告發(fā)布的第三年。該報(bào)告由英國(guó)政治咨詢和公關(guān)公司Portland Communications聯(lián)合南加州大學(xué)公共外交學(xué)院一同編制,主要結(jié)合25個(gè)國(guó)家的民調(diào)和客觀的數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的影響力。
民調(diào)的重點(diǎn)是考察人們對(duì)于一個(gè)國(guó)家的好感程度。其他數(shù)據(jù)包括政府、文化、美食(比如米其林星級(jí)餐廳的數(shù)量)、外交政策、街頭暴力、體育實(shí)力、數(shù)字化程度、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和對(duì)游客及外國(guó)學(xué)生的吸引力等。
雖然脫歐給英國(guó)帶來(lái)了負(fù)面影響,但該指數(shù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不管是國(guó)家,還是私有公司的客觀軟實(shí)力評(píng)估分?jǐn)?shù)都依然很高。需要注意的是,民調(diào)顯示,人們對(duì)于英國(guó)的好感度在下降,歐洲人對(duì)其喜好的變化尤其強(qiáng)烈。歐盟以外的國(guó)家對(duì)于英國(guó)的好感度并沒有明顯變化。
根據(jù)皮尤中心的調(diào)查,特朗普一些具有爭(zhēng)議性的言論和舉動(dòng)削弱了人們對(duì)美國(guó)的好感,比如特朗普此前宣布退出《巴黎協(xié)定》。不過(guò),據(jù)馬克龍最新透露,特朗普正在想辦法重返《巴黎協(xié)定》。
在軟實(shí)力30強(qiáng)排行榜中墊底的分別是俄羅斯、捷克、匈牙利、巴西和土耳其,可見反對(duì)移民的政體往往擁有較弱的軟實(shí)力。在巴西,此前的里約奧運(yùn)會(huì)被前總統(tǒng)羅塞夫彈劾一事蒙上陰影,仍然深陷腐敗的當(dāng)局還面臨極不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而阿根廷、墨西哥和智利等國(guó)排在30強(qiáng)之外。
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