前國會預(yù)算辦公室主任魯?shù)稀づ寮{被稱為“華盛頓最受尊敬的財政政策專家”之一。本周三，他在接受MNI的獨家采訪中稱，考慮到財政支出問題，他預(yù)計2017年秋季將出現(xiàn)“非?？膳隆钡那榫?。未來國會在債務(wù)上限和2018財年財政支出方面將出現(xiàn)激烈爭論，這會對市場產(chǎn)生重大影響。
佩納在里根政府期間領(lǐng)導(dǎo)國會預(yù)算辦公室，在白宮預(yù)算辦公室和經(jīng)濟(jì)顧問委員會擔(dān)任高級職位。
他目前是城市研究所的研究員，還擔(dān)任盡責(zé)聯(lián)邦預(yù)算委員會的董事。
佩納說：很多政治問題尚待解決，在預(yù)算和稅收政策方面也少有共識。
我想我們一定能挺過去，但隔三差五就要受到一次驚嚇。
他說：“也許我們所能期待的最好結(jié)果是，蒙混通過2018財年的預(yù)算和債務(wù)上限，在醫(yī)療衛(wèi)生、稅收改革和基礎(chǔ)設(shè)施支出方面的立法勉強通過。”
在可預(yù)見的未來，華盛頓不會有重大的刺激措施，這與許多其他專家此前的說法相呼應(yīng)。
佩納說，“兩黨非常需要進(jìn)行談判”，這樣才能達(dá)成一項受限的2018財年支出協(xié)議。
但他無法確定這是否會發(fā)生。
他說：即使是嚴(yán)格受限的支出協(xié)議，也可能是無法實現(xiàn)的夢想。
我們可能會誤打誤撞地通過一系列短期持續(xù)決議。這些短期持續(xù)決議指的是臨時支出法案，用于向政府持續(xù)提供資金。
雖然經(jīng)常聽到“國會有史以來最嚴(yán)重分歧”的論調(diào)，但時間已經(jīng)越來越緊迫：2018財政年度從2017年10月1日開始，持續(xù)到2018年9月30日。
對于2018財年的12項年度開支法案，國會沒有批準(zhǔn)其中一項。
摩根士丹利稱，債務(wù)上限問題將是未來兩個月市場面臨的最大障礙。
佩納表示，他認(rèn)為國會在今年秋天通過立法提高法定債務(wù)上限將非常困難。
美國財政部長斯蒂芬·努欽已要求國會在9月底之前提高債務(wù)上限。
佩納反駁稱，處理債務(wù)上限問題的“正確途徑”是在9月份通過立法，暫停提高債務(wù)上限，使其維持到2018年11月中期選舉之后。
不過，他表示，可能需要由眾議院議長保羅·萊恩(Paul Ryan)和眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖南?！づ迓逦?Nancy Pelosi)組成一個聯(lián)盟就該立法進(jìn)行談判。
佩納說，該協(xié)議可能因保守派共和黨人的反對而“讓萊恩的工作陷入危險”。
他認(rèn)為債務(wù)上限是“一項非常愚蠢的法律，毫無邏輯。”
他說：“債務(wù)上限讓世界感到恐慌，每隔幾年就讓市場恐慌一次，但卻無助于控制財政支出或削減預(yù)算赤字。”
佩納表示，他認(rèn)為共和黨在稅收改革方面的共識很少，并希望提出的任何方案都能包括“一些特別溫和的減稅措施”，并補上財政漏洞。
最后，佩納談到了股市。他說，就像所有其他人一樣，他仍然對股市飆升感到“十分困惑”。他稱，即使今年政府不會推出重大的財政刺激措施，股市仍然在飆升。
他說：“股市似乎還沒有反映這種情況”。
“我感到很不安，我認(rèn)為這會導(dǎo)致非常糟糕的情況，股市將會出現(xiàn)非常大的調(diào)整?！?/span>
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