本周三，特朗普團(tuán)隊將會開始和墨西哥、加拿大的政府官員重新協(xié)商北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），首輪談判將會在華盛頓展開。
特朗普口頭上的出氣筒
特朗普一直將NAFTA視為美國上百萬失業(yè)人口和上千倒閉工廠的罪魁禍?zhǔn)?，然?015年無黨派的國會研究報告指出，NAFTA并沒有導(dǎo)致工作機會流失。
據(jù)商業(yè)咨詢組織美國商會（U.S. Chamber of Commerce）所言，美國大約有1400萬個工作機會取決于和加拿大與墨西哥的貿(mào)易往來。
但是，研究機構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策研究所（the Economic Policy Institute）報告指出，這其中大約80萬個工作機會1997-2013年期間流失到墨西哥。
NAFTA一直是特朗普最喜歡用來出氣的幾個對象之一。選舉期間，他狠狠抨擊了NAFTA和墨西哥，甚至威脅提高對墨西哥商品的關(guān)稅，或是向外包給墨西哥的美國企業(yè)征稅。
1月，特朗普簡短地提及要對所有墨西哥出口到美國的商品征收20%的關(guān)稅，他也一再威脅說要退出NAFTA。
此外，特朗普甚至將他能進(jìn)駐白宮當(dāng)選總統(tǒng)歸功于他在NAFTA對話上的強硬態(tài)度。特朗普的選民告訴記者，他們投票給特朗普的部分原因，也是希望他能爭取到更有利于美國人民的貿(mào)易協(xié)定。
現(xiàn)在，特朗普具體計劃如何為美國人民謀得更好的協(xié)定還不清楚。但是在美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer列出的7月NAFTA談判目標(biāo)中，他總結(jié)出一條首要宗旨：減少美國和墨西哥的貿(mào)易逆差，去年美墨貿(mào)易逆差達(dá)到630億美元。
NAFTA談判的首要挑戰(zhàn)
特朗普的最終目標(biāo)是增加美國工廠提供的就業(yè)數(shù)量。一個可能的方案就是強制企業(yè)在美國生產(chǎn)更多的零部件。
“原產(chǎn)地規(guī)則”是NAFTA一個很關(guān)鍵的部分，這里指保證一個產(chǎn)品的零部件（如汽車）的原產(chǎn)地的一定比例來自北美。
比如，在墨西哥、加拿大或美國售賣的汽車，其中62%的汽車零部件產(chǎn)地需要是本國。特朗普團(tuán)隊暗示他們會提高這個比例，并計劃更嚴(yán)格地落實“原產(chǎn)地規(guī)則”的標(biāo)準(zhǔn)。
但是，貿(mào)易專家警告說，強制更多的零部件在美國生產(chǎn)可能意味著提高汽車零售價。
特朗普團(tuán)隊NAFTA談判的最大挑戰(zhàn)是：如何在創(chuàng)造更多制造業(yè)工作機會的同時不強迫美國人民去花更多的錢。專家表示，特朗普同時完成這兩項任務(wù)會受到很大壓力。
眼下的矛盾
現(xiàn)在，特朗普團(tuán)隊也面臨自相矛盾的風(fēng)險。專家指出，特朗普團(tuán)隊列出的NAFTA目標(biāo)幾乎和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的核心內(nèi)容差不多。然而，TPP在立法之前就被特朗普終結(jié)，這其實和現(xiàn)在特朗普支持NAFTA是自相矛盾的。
但是美國商務(wù)部部長Wilbur Ross表示，TPP在勞動力和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面的內(nèi)容是美國、墨西哥和加拿大協(xié)商NAFTA的“依據(jù)”。
特朗普向美國人民保證他將會為他們爭取到最好的協(xié)定。他任命美國商務(wù)部部長Ross、美國貿(mào)易代表Lighthizer、國家經(jīng)濟(jì)委員會（National Economic Council）主任Gary Cohn和白宮貿(mào)易顧問Peter Navarro來主導(dǎo)貿(mào)易政策的設(shè)定。
談判時間緊迫
重新協(xié)商NAFTA的時間很短。本周三是美國依法允許展開NAFTA談判的第一天，這之前已經(jīng)按照美國法律核查了一長串的規(guī)定。
墨西哥官員表示，他們想要在今年年底出臺新貿(mào)易協(xié)定，因為墨西哥明年將舉行總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)涅托由于任期的限制，不能參加競選。
現(xiàn)在墨西哥總統(tǒng)的主候選人奧夫拉多爾（Andres Manuel Lopez Obrador）向選民保證，他將會在和美國的貿(mào)易談判中堅定立場。墨西哥官員說，在墨西哥總統(tǒng)競選期間通過貿(mào)易協(xié)定將會很艱難。
按道理，NAFTA需要數(shù)年的協(xié)商才能達(dá)成一致。貿(mào)易專家說，想要在8至12月這短短五個月里談出一個全新的協(xié)定是不太現(xiàn)實的。
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