從競選期間叫到現(xiàn)在,特朗普終于扣動(dòng)了中美貿(mào)易戰(zhàn)的扳機(jī)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周五,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布聲明,宣布根據(jù)貿(mào)易保護(hù)法第301條款啟動(dòng)對中國的調(diào)查,判斷中國有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的法律或政策是否對美國企業(yè)造成歧視。
美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer在聲明中表示:“經(jīng)過咨詢股東和其他政府機(jī)構(gòu),我已認(rèn)定,這些重要的問題值得徹底調(diào)查?!?/span>
這一聲明揭開了中美貿(mào)易戰(zhàn)的序幕。雖然公布決定的是Lighthizer,但特朗普是發(fā)動(dòng)這場“戰(zhàn)爭”的主使。因?yàn)榫驮诒局芤唬乩势蘸炇饌渫?,指示Lighthizer考慮調(diào)查中國知識產(chǎn)權(quán)的政策,授權(quán)其可動(dòng)用一切可支配選項(xiàng)。特朗普當(dāng)時(shí)說:“這僅僅是個(gè)開始?!?/span>
“301條款”是美國《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱,被稱為美國貿(mào)易保護(hù)的“核武器”。它賦予美國總統(tǒng)單方面實(shí)施關(guān)稅或其他貿(mào)易限制的權(quán)力,以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)免受其他國家“不公平貿(mào)易做法”的損害。
此次Lighthizer援引301條款展開調(diào)查,最終可能導(dǎo)致特朗普政府對中國產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。
不過,在北京時(shí)間本周五一早,《人民日報(bào)》就刊發(fā)題為《對華貿(mào)易戰(zhàn),美國打不贏更打不起》的文章。
文章援引美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所分析稱,如果中美爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”,中國手中的“武器”也很有分量。即使中國僅以限制進(jìn)口美國飛機(jī)和大豆回敬美國,后果也將是“破壞性的”。
貿(mào)易戰(zhàn)開打 美國可能損人不利己
特朗普在競選總統(tǒng)期間就大力鼓吹保護(hù)主義,揚(yáng)言要對中國、墨西哥等國采取貿(mào)易行動(dòng),“將工作帶回美國”。但上臺后半年多過去,特朗普并沒有兌現(xiàn)將中國 列為操縱匯率國的承諾,也沒有推翻北美自由貿(mào)易區(qū),而是重新進(jìn)行相關(guān)談判。
特朗普有五大理由不會真的實(shí)行全面的保護(hù)主義,比如不符合WTO規(guī)則、與中國還需共同處理朝核問題、全面保護(hù)主義同樣傷害美國的企業(yè)與消費(fèi)者。
但如果特朗普不顧一切發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),假設(shè)美國對其他國家進(jìn)口品征收20%的額外關(guān)稅,則美國明年的經(jīng)濟(jì)增速將比預(yù)期的2.4%降低1.4%,且導(dǎo)致更高進(jìn)口價(jià)格,誘發(fā)通脹和利率上行,影響內(nèi)需和本國投資,并因美元升值而降低全球?qū)γ绹a(chǎn)品的需求。
假設(shè)其他國家同樣對美國出口品征收額外20%的進(jìn)口稅加以報(bào)復(fù),美國GDP將下降3%,陷入經(jīng)濟(jì)衰退。
特朗普若向中國“宣戰(zhàn)”,最受傷的可能是美國企業(yè),比如代工廠商在中國且嚴(yán)重依賴中國需求的蘋果、從中國進(jìn)口原材料或中間產(chǎn)品的美國制造企業(yè)、從中國進(jìn)口低價(jià)產(chǎn)品的美國零售商、美國農(nóng)業(yè)和運(yùn)輸設(shè)備公司。
在特朗普簽署備忘錄當(dāng)天稍早,本周一中國外交部發(fā)言人華春瑩重申,打貿(mào)易戰(zhàn)沒有前途,沒有贏家,只會雙輸。她說,中方多次強(qiáng)調(diào),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏的。中國政府一貫重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),成績是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。
中國商務(wù)部發(fā)言人表示,如果美方不顧事實(shí)、不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則而采取損害雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉動(dòng),中方絕不會坐視,必將采取所有適當(dāng)措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。
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