專家解讀美對華301調(diào)查：雙方仍有充足斡旋空間
8月15日訊 近日，特朗普簽署行政備忘錄授權(quán)審查“中國貿(mào)易行為”，引發(fā)各界對美國采取單邊行動破壞中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擔(dān)憂。專家分析認(rèn)為，如果美方一意孤行，必然會損害中美間的合作基礎(chǔ)，雙方存在充足的談判及斡旋空間，短期內(nèi)中美貿(mào)易上爆發(fā)激烈沖突的可能性不大。
8月14日（美國時間），美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘，指令美貿(mào)易代表決定是否就中國有關(guān)法律、政策、實(shí)踐或做法可能不合理或歧視性地?fù)p害美國知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新或技術(shù)發(fā)展展開調(diào)查。同日，美貿(mào)易代表發(fā)表聲明，表示將進(jìn)行全面調(diào)查，并根據(jù)需要采取措施以保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)的未來。
中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認(rèn)為，特朗普指令中“是否”的表述存在三種可能，包括撤回、立即執(zhí)行、緩期執(zhí)行。目前來看，撤回可能性不大，立即執(zhí)行對美方損失比較大，不利于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
東北證券發(fā)布研報認(rèn)為，中國對美貿(mào)易存在的大額順差是兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在不同階段的必然結(jié)果，是兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的體現(xiàn)，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)不符合美國利益。并且針對美國的“特別301條款”調(diào)查，中國也有自己的手段。加之實(shí)施“特別301條款”調(diào)查尚需歷經(jīng)“發(fā)起調(diào)查——貿(mào)易談判——報復(fù)措施”等流程，耗時在6個月左右。因此，雙方存在充足的談判及斡旋空間。可以肯定，短期內(nèi)中美貿(mào)易上爆發(fā)激烈沖突的可能性不大。
白明說，如果美方為所欲為，必然會破壞中美間的合作基礎(chǔ)，這對美國顯然是不利的。如果為了減小貿(mào)易逆差把現(xiàn)在這么大的蛋糕變小，美國企業(yè)就要放棄不斷增長的中國市場，所以美國在選擇工具的時候一定會仔細(xì)權(quán)衡。中國不能心存僥幸，而應(yīng)作好各方面的預(yù)案，準(zhǔn)備據(jù)理力爭，積極應(yīng)對，維護(hù)自身的權(quán)益。
中國外交部發(fā)言人華春瑩8月14日說，在中美利益相互交融日深，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的緊密格局下，打貿(mào)易戰(zhàn)沒有前途，沒有贏家，只會雙輸。希望美方能夠?qū)嵤虑笫强创嘘P(guān)問題，客觀評價中國在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面所做的努力和取得的進(jìn)展，以及中國通過自主創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)濟(jì)這方面取得的成就。
8月15日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就14日美總統(tǒng)簽署總統(tǒng)備忘發(fā)表談話表示，希望美貿(mào)易代表要尊重客觀事實(shí)，慎重行事。如果美方不顧事實(shí)、不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則而采取損害雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉動，中方絕不會坐視，必將采取所有適當(dāng)措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。
究竟“301條款”是什么？白明表示，301法案是誕生于上世紀(jì)冷戰(zhàn)時期的單邊主義法律工具，在1995年WTO成立后幾乎銷聲匿跡。美國上一次大規(guī)模使用301調(diào)查還是在上世紀(jì)八十年代美日貿(mào)易糾紛期間。
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