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聚焦:日本國家債務A、B面

2017-05-15 17:10? 來源:上海證券報 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:上海證券報

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最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至今年一季度,包括國債、借款、政府短期證券在內(nèi)的日本國家債務余額為1071.5594萬億日元,創(chuàng)下歷史新高。日本債務余額已連續(xù)5個季度大比例增加。奇怪的是,對這一統(tǒng)計結果,市場并未表現(xiàn)出一絲的驚悚與詫異。

不能不說日本的國家債務是個“另類”。論債務占比,日本總負債是其GDP的245%,為國民總收入的822%,財政收入的2359%。另外,按目前1.2679億的總人口計,日本人均負債額約為845萬日元(約合人民幣51.1萬),遠遠跑在了發(fā)達國家前列。國際貨幣基金組織就此給出的結論是,日本是主要發(fā)達國家中公共債務負擔最重的國家。盡管如此,在過去20多年債務堆積過程中,日本不僅發(fā)債一路暢行,而且沒有發(fā)生像“南歐五國”那樣的債務危機,也沒有出現(xiàn)如同美國那樣的財政懸崖或政府停擺的尷尬。

日本央行可看成是日本國家債務的定海神針。除了持有40%左右的國債余額,日本央行過去四年還通過QE每年從銀行等金融機構購買80萬億日元金融資產(chǎn)與3000多億日元ETF,同時還“扭轉(zhuǎn)操作”,將持有國債的平均期限從7至10年延長到7至12年。雖然日本央行的資產(chǎn)負債表規(guī)模占比已擴至100%,但由此也壓低了債券收益率和降低了新債融資成本。

自去年9月起,日本央行還推出了“指定價格購買”政策,將10年期國債收益率目標定為0%。照這一政策,日本央行放棄了對其資產(chǎn)負債表的控制,改為盯住債券收益率曲線,即如果10年期日債收益率的均衡水平低于0%,將被迫出售債券以保持收益率維持在0%;如果10年期債券的需求擴張或其收益率走高,那將被迫購買債券來降低收益率。不過,時至今日,還沒有看到日本央行在市場上被迫購買任何債券。但可以肯定,只要10年期日債收益率遠高于0%,日本央行就會毫不猶豫地出手。因此,雖然對沖基金巨頭海曼資本等一直在看空日本債務,但始終也沒敢下手,倒是部分投機資本在逐漸撤出做空日債倉位。另外,一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,負利率加上國債利率降為零的政策,為日本政府去年節(jié)省了約5000億日元利息支出。

來自民營部門的購買力累積成了支撐日本國家債務的堅厚基石。日本長期維持低利率甚至負利率,但國內(nèi)儲蓄率一直維持在30%以上。受股市穩(wěn)定向上和儲蓄增加的提振,截至去年底,日本家庭擁有的金融資產(chǎn)達到創(chuàng)紀錄的1800萬億日元,其中60%為銀行存款。而恰恰是如此豐厚的存款,直接或間接轉(zhuǎn)換成了日本國債。也正是如此,日本債務有95%左右為國內(nèi)債權人所持有,大部分持有者為日本央行。日本金融市場相對發(fā)達,資本流動自由化,貨幣政策透明可預期,在居民收入穩(wěn)定而且生活福利很高的狀態(tài)下,很難想象會出現(xiàn)什么風吹草動而導致日本人輕易拋售本國國債。

龐大的海外資產(chǎn)構成了日本國家債務的又一個十分強大的后援力量。在“失去的二十年”間,日本企業(yè)不斷通過海外投資和并購打造了一個“海外日本”,日元可自由兌換的國際貨幣地位,也給日企創(chuàng)造了在日元升值時區(qū)海外并購的有利條件。統(tǒng)計顯示,僅去年日本企業(yè)海外并購金額就達2.5587萬億日元,不僅連續(xù)5年增長,且創(chuàng)下過去30年的次高紀錄。因此,作為擁有海外凈資產(chǎn)最多的國家,日本目前持有的海外資產(chǎn)存量相比30年前勁增了111%,總額達到360萬億日元。海外資產(chǎn)為日本帶來了巨大收益,極大地穩(wěn)定了國內(nèi)投資者的信心。

問題的關鍵是,體量巨大的海外資產(chǎn)為日本贏得了持續(xù)穩(wěn)定且良好的國際信用評級,從而使日本能長期以0.5%-2%的利率借到資金。就在前不久,穆迪將日本債信評級為A1,評級展望為穩(wěn)定;惠譽將日本評級確定為A,前景展望由負面調(diào)整為穩(wěn)定。另外,標普也確認日本主權評級為A+/A-1,前景展望穩(wěn)定。按標普的說法,日本在2017年至2020年內(nèi)經(jīng)常賬戶順差占比將維持在4%的平均增速,未來數(shù)年內(nèi)日本凈國際資產(chǎn)頭寸將達到當前的300%或以上。這種經(jīng)常賬戶盈余來源,將成為日本債券信用增級的護航力量。

再看日本債券募資的投向,絕大部分不是去投資大規(guī)模收益率低或負收益的基礎設施、公益設施,而主要用作公務人員支出和社會保險,而這部分支出有利于增加社會總需求,有利于經(jīng)濟發(fā)展。資料顯示,日本國內(nèi)個人消費占GDP比重達60%,為了進一步穩(wěn)定與刺激消費,日本政府決定將提高消費稅期限延后至2019年10月。最新統(tǒng)計報告顯示,日本經(jīng)濟已擴張了52個月。在這種情況下,國家債務風險也似乎越來越遠。

當然,隨著債務規(guī)模堆積,日本政府可使用的財政政策空間在不斷收窄,但只要日本央行不輕易停止QG或縮表,日本債券還會擴充體量與規(guī)模。照穆迪的說法,現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況還無法讓日本央行緊縮購債規(guī)模,即只要不觸及2%的通脹目標,日本的寬松貨幣政策與赤子擴張的財政政策就會繼續(xù)攜手。

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