根據(jù)路透社5月17日看到的一份歐盟文件草案,英國脫歐迫使歐盟重新考慮其旗艦資本市場聯(lián)盟項目(CMU),并急切尋求建立能替代倫敦的另一個金融市場。倫敦目前是歐盟最大的金融市場,但將于2019年退出歐盟,這對已在去年英國公投前開始的CMU項目構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
歐盟委員會尋求替代倫敦的金融市場
歐盟委員會在一份文件中表示:“CMU改革計劃必須更新,以使其能夠應(yīng)對為歐盟27國創(chuàng)造更自主資本市場的挑戰(zhàn)。”
英國首相特雷莎·梅(Theresa
May)表示,她希望與歐盟(EU)達成一項包括金融服務(wù)在內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定。但歐盟的文件表明,歐盟希望盡可能多地復(fù)制倫敦的金融業(yè)。
在公開前,這份文件草案將在6月7日由執(zhí)行委員會討論。該草案表示,英國脫歐必須確保留在歐盟的企業(yè)能夠進入強大的資本市場。這需要更有力的行動,更有效的監(jiān)督,并確保整個歐盟都能感受到CMU的好處。
倫敦金融城傳統(tǒng)上匯集了流動性,為歐盟其他國家提供風(fēng)險管理服務(wù)。英國離開歐盟單一市場強化了進一步發(fā)展和整合歐盟資本市場的必要性和緊迫性。金融體系的“深層再造”是必要的,這意味著要設(shè)法將可持續(xù)性融入歐盟的監(jiān)管和金融政策框架,并擴大資本市場的地理范圍。
另外,歐盟執(zhí)委會已經(jīng)宣布,將于下月公布一項法律草案,以加強對歐元計價證券結(jié)算的控制。倫敦目前在這一業(yè)務(wù)中占主導(dǎo)地位。
歐盟草案提出提振歐元區(qū)資本市場的建議
這份文件草案還提出了一系列提振歐元區(qū)資本市場的建議,尤其是在倫敦所占主導(dǎo)地位的領(lǐng)域,例如機構(gòu)投資、養(yǎng)老金和股票市場。
該文件還指出,歐盟委員會將于今年第三季度提出加強歐盟歐洲證券和市場管理局的權(quán)力,目的是使CMU更有效。但是,這是英國長期以來反對的舉措。
明年第二季度可能會出現(xiàn)“歐盟小型上市公司法”,使歐盟成為公司更有吸引力的上市地點。
該文件稱,歐盟委員會將于2017年第四季度提出一項法律草案,以放寬對投資公司的資本金要求,評估歐盟金融技術(shù)公司發(fā)放執(zhí)照和“護照”權(quán)利的情況。
歐盟可能還會出臺一項法律草案,使跨境出售共同和對沖基金產(chǎn)品變得更加容易。
這份文件草案將在“中期”審查CMU項目之后出臺。該項目旨在鼓勵企業(yè)在市場上籌集更多資金,并減少歐洲大陸對銀行貸款的嚴重依賴。
這份文件可能會在公布前進行修改。該文件還稱,將于6月底公布一份提議泛歐洲個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的法律草案。明年第一季度還將出臺一項法律草案,提議建立一個覆蓋債券的歐盟框架。