全球20個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政金融領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)兩天會(huì)議，未能達(dá)成折衷，最終放棄了維持全球貿(mào)易自由與開(kāi)放的承諾，對(duì)日益深陷保護(hù)主義的美國(guó)采取默許態(tài)度。
據(jù)外媒報(bào)道，20國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)打破10年來(lái)支持自由貿(mào)易的慣例，在上周六的公報(bào)中僅象征性提及貿(mào)易問(wèn)題。這對(duì)主辦國(guó)德國(guó)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)徹底的失敗。針對(duì)美國(guó)意圖淡化以往承諾的態(tài)度，德國(guó)一直表示反對(duì)。G20會(huì)議聲明還刪除了為應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金支持的承諾。這是美國(guó)新政府與國(guó)際社會(huì)最嚴(yán)重的分歧；在美國(guó)總統(tǒng)特朗普把全球氣候變暖稱作一場(chǎng)“騙局”后，這樣的結(jié)果也是料想之中的。
本次會(huì)議被一些人描述為有時(shí)候是19國(guó)圍攻一國(guó)，但美國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上拒不讓步，讓之前達(dá)成的一致基本告吹，因?yàn)镚20需要各國(guó)的共識(shí)。不過(guò)據(jù)與會(huì)人士稱，對(duì)話是友好和非對(duì)抗性的，給未來(lái)達(dá)成協(xié)議留下可能。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽在德國(guó)度假勝地巴登巴登說(shuō)，“這是我第一次參加G20會(huì)議，因此過(guò)去公報(bào)中說(shuō)了什么和我現(xiàn)在的立場(chǎng)并無(wú)一定關(guān)系，我理解總統(tǒng)的意圖和政策，我由這里開(kāi)始磋商，”努欽說(shuō)?！拔覍?duì)這樣的結(jié)果感到非常高興?！?/p>
為貫徹“美國(guó)優(yōu)先(America first)”的策略，特朗普已經(jīng)退出了一項(xiàng)關(guān)鍵的貿(mào)易協(xié)定，并提出征收新的進(jìn)口稅，稱需要對(duì)某些貿(mào)易關(guān)系重新談判，以便對(duì)美國(guó)勞動(dòng)者更加公平。努欽說(shuō)，“我們對(duì)自由貿(mào)易深信不疑，我們置身于全球最大的市場(chǎng)之一，我們是全球最大的貿(mào)易伙伴之一，貿(mào)易對(duì)我們有好處，對(duì)其他人也有好處，話雖如此，我們還是希望重新研究某些協(xié)議?！?/p>
國(guó)際貿(mào)易占到全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的將近一半，與會(huì)官員表示，這一問(wèn)題可能在7月的G20領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上重新討論。雖然法國(guó)財(cái)長(zhǎng)薩潘(Michel Sapin)在內(nèi)的一些人表示氣餒，但其他人對(duì)這場(chǎng)爭(zhēng)吵則看得沒(méi)那么嚴(yán)重。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒說(shuō)，“并不是說(shuō)我們不團(tuán)結(jié)，毫無(wú)疑問(wèn)我們都反對(duì)保護(hù)主義，不過(guò)每位(財(cái)長(zhǎng))所認(rèn)為的(保護(hù)主義)是什么，還并不十分明確?！彼a(bǔ)充說(shuō)，一些部長(zhǎng)并沒(méi)有獲得全權(quán)來(lái)進(jìn)行協(xié)商，因?yàn)樗麄儾⒉皇峭耆?fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)。
其他人則暗示，7月在漢堡舉行的G20國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)可能是拉美國(guó)入伙的真正機(jī)會(huì)?！斑@次會(huì)議并非最好的一次，但我們避免了開(kāi)倒車，”歐盟執(zhí)委會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)執(zhí)委莫斯可維西說(shuō)。“我希望漢堡會(huì)議上措辭會(huì)不一樣。這是我們需要的，也是G20存在的理由，”他說(shuō)。
對(duì)于此次G20會(huì)議的公報(bào)結(jié)果，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們周日稱，全球財(cái)政金融領(lǐng)袖沒(méi)有就抵制保護(hù)主義和支持自由貿(mào)易取得一致立場(chǎng)，這對(duì)于20國(guó)集團(tuán)(G20)進(jìn)程而言是一次倒退， 并對(duì)包括此次會(huì)議主辦國(guó)德國(guó)在內(nèi)的出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
德國(guó)智庫(kù)Ifo的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gabriel Felbermayr向路透表示，“在貿(mào)易問(wèn)題上的軟弱措辭，對(duì)于G20輪值主席國(guó)德國(guó)而言是一次失敗，特別是東道國(guó)德國(guó)是全球的出口大國(guó)之一，其經(jīng)濟(jì)繁榮比其他國(guó)家更為依賴市場(chǎng)開(kāi)放?！泵耖g消費(fèi)和政府支出成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，但出口仍占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的45%左右。Felbermayr稱，“沒(méi)有提及抵制保護(hù)主義，顯然打破了傳統(tǒng)。”
德國(guó)工商聯(lián)會(huì)(DIHK)也表示，對(duì)貿(mào)易問(wèn)題閃爍其詞，是多邊貿(mào)易秩序受到的重大挫折。DIHK對(duì)外貿(mào)易分析師Volker Treier對(duì)路透表示，“這對(duì)所有貿(mào)易國(guó)家都是一個(gè)警告，對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)也是如此?！?/p>
值得一提的是，因?yàn)槊绹?guó)和沙特反對(duì)，公報(bào)中亦沒(méi)有像去年G20會(huì)議那樣提及為應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金支持的準(zhǔn)備。這原本是2015年巴黎協(xié)議中的共識(shí)。特朗普曾暗示，全球變暖是中國(guó)為打擊美國(guó)工業(yè)而炮制出來(lái)的一場(chǎng)“騙局”，他誓言要取消旨在減少溫室氣體排放的巴黎氣候協(xié)議。
不過(guò)，本次G20會(huì)議在匯率政策問(wèn)題上還是表現(xiàn)出延續(xù)性，對(duì)于外匯市場(chǎng)仍沿用了以往措辭。G20公報(bào)稱，“我們重申以往匯率方面的承諾，包括避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，以及不會(huì)為了競(jìng)爭(zhēng)目的而設(shè)定匯率目標(biāo)?！迸c會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還堅(jiān)持金融行業(yè)監(jiān)管方面的承諾，支持完成銀行業(yè)監(jiān)管法規(guī)的制定，即巴塞爾三號(hào)協(xié)定，前提是該協(xié)定不會(huì)大幅提高整體資本金要求。