財經365訊（編輯 章馨），最終版本的美國稅改議案滿足了大公司對共和黨稅改的大部分期望，除了下調了重要的公司稅之外，減稅速度也有所加快，一些重要的抵扣也得以保留。
美國全國商會首席政策長Neil Bradley表示，商界對這項議案總體非常滿意；放在11個月前，如果有人說國會能在年底前把這樣一份議案送到總統(tǒng)辦公桌上，質疑的聲音恐怕會鋪天蓋地。
最終版本在原有基礎上做了一些修改，解決了參眾兩院不同版本之間的分歧，也參考了企業(yè)和行業(yè)游說組織的意見。最后的版本不僅清除了一些關鍵的不確定因素，還有些出乎意料之處。
最讓商界領袖高興的一項條款是取消了替代性最低稅。之前參議院版本因為保留了這項稅收而引起爭議，商界擔心這會讓許多稅收激勵政策的效果打折扣，包括一項鼓勵研發(fā)的政策。
另外，21%的公司稅率雖然比參眾兩院版本高出一個百分點，但依然受到商界歡迎。Bradley說，在商界眼中，這樣的結果已堪稱完勝。
新稅率將于明年1月1日生效，較參議院版本提前一年。公司可以多享受一年的低稅率，不少稅務專家對新政可能遲遲不能實施的擔心由此打消。
無黨派智庫稅收政策中心高級研究員Steven Rosenthal表示，假如2018年稅率是35%，2019年是21%，那么當中的博弈會令人吃驚。
最終版本略微上調了對現存海外利潤一次性征稅的稅率，即人們常所說的利潤匯回稅。目前對現金和現金等價物等流動性資產的稅率為15.5%，對工廠和設備等非流動性資產的稅率為8%，分八年繳納，這高于眾院版本中的14%和7%，也遠高于共和黨領袖原先提議的8.75%和3.5%。
依照現行稅法，企業(yè)匯回美國的海外利潤在扣除向外國稅務部門繳納的稅款后，還需按35%的法定企業(yè)稅率全額繳稅。無限期重新投資于美國境外的海外利潤則免稅，這導致標準普爾500指數成分股公司未匯回的海外利潤總額達到約2.5萬億美元。
美國正從國際稅制向轄地稅制轉變，對企業(yè)海外利潤一次性征稅是其中一個過渡。在轄地稅制下，海外利潤一般來說完全不必交稅，除非是為了打擊濫用海外避稅天堂的行為。考慮到其新鮮性和復雜性，未來可能出現更多游說并可能引發(fā)訴訟。
在共和黨支持下，預計最終版本的稅改議案將在參眾兩院獲得通過，并于年底送交美國總統(tǒng)特朗普簽署，但對游說者和企業(yè)高管來說，2018年恐怕不會太輕松。據Bradley統(tǒng)計，法案中有大約20多項條款需要美國財政部和美國國稅局提供指引。
在制定規(guī)則的過程中，各行各業(yè)都有機會對最終的稅收制度施加影響。Bradley說，不是法案通過就萬事大吉了。
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