導(dǎo)語：資金問題是絕大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)時(shí)邁不過去的一道“坎”。8月16日，《湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法》正式出臺。湖南省青年在創(chuàng)業(yè)時(shí)將能獲得相應(yīng)項(xiàng)目扶持資金。
據(jù)悉，湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金由湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會管理，專項(xiàng)用于扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。扶持資金來源于省級就業(yè)扶持資金安排、社會捐贈、利息收入、其他收入等。
【扶持對象】
畢業(yè)五年以內(nèi)的湘籍高校畢業(yè)生
《辦法》規(guī)定，扶持資金主要用于為湖南省內(nèi)和湖南省外派遣回湘的湘籍畢業(yè)五年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動提供扶持，包括?？粕?、本科生、碩士研究生、博士研究生和技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生。
申請對象還須同時(shí)具備以下條件：品學(xué)兼優(yōu)，具有一定組織協(xié)調(diào)能力、科技創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)業(yè)能力；申請項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，具有一定的技術(shù)先進(jìn)性和開發(fā)價(jià)值，市場前景較好；依法登記并取得工商管理部門核發(fā)的經(jīng)營許可，具有健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度和固定的營業(yè)場所，擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)的法人代表；無不良信用和違法記錄。成功申請湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不能重復(fù)享受該項(xiàng)政策。
值得一提的是，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保戶家庭、殘疾人家庭和農(nóng)村建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將給予重點(diǎn)扶持；具有自主知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能降耗、出口創(chuàng)匯和勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將給予優(yōu)先支持。扶持資金采用無償資助的支持方式進(jìn)行。
【扶持標(biāo)準(zhǔn)】
擇優(yōu)扶持，扶持額度根據(jù)項(xiàng)目情況定
《辦法》提出，對于青年自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益、科技含量、市場前景等擇優(yōu)扶持，確定扶持額度。項(xiàng)目需經(jīng)市級團(tuán)委、省直團(tuán)工委、高校團(tuán)委推薦報(bào)送，項(xiàng)目所在市州人力資源和社會保障部門審查確認(rèn)，報(bào)湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會終審后一次性撥付。
此外，扶持資金還將為“青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的各類培訓(xùn)項(xiàng)目和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目”、“青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地租金減免”、“青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的各類金融服務(wù)項(xiàng)目”、“青年創(chuàng)業(yè)提供股權(quán)投資、融資擔(dān)?！钡忍峁┵Y金扶持。其中，對于青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，由湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會對園區(qū)或基地為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和場地租金減免等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，按入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量和孵化成功率等進(jìn)行資助金額核定。單個(gè)園區(qū)或基地費(fèi)用補(bǔ)助不超過20萬元。年度經(jīng)費(fèi)支出不超過20萬元。
【申請流程】
同一年度內(nèi)只能申請 一個(gè)資金扶持項(xiàng)目
扶持資金實(shí)行按項(xiàng)目受理和審核的工作機(jī)制。湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會組建評審專家?guī)?，制定評審細(xì)則，受理審定青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)與評審原則上于每年第三季度完成，資金撥付于每年第四季度完成。在同一年度內(nèi)，同一資金申請人原則上只能申請一個(gè)資金扶持項(xiàng)目、一種支持方式。
在申請湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金項(xiàng)目時(shí)，申請人須填寫《湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金項(xiàng)目申請表》，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書、申請扶持資金使用計(jì)劃、申請人的投入資金有效證明、資本及其相關(guān)證明和其他所需材料。
大學(xué)生畢業(yè)離校后五年內(nèi)在創(chuàng)業(yè)園（高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或科技園等）內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，其扶持資金申請材料提交企業(yè)創(chuàng)辦所在地園區(qū)管委會，經(jīng)園區(qū)管委會初審簽署意見后，由園區(qū)管委會提交所在市級團(tuán)委或省直團(tuán)工委、高校團(tuán)委和人力資源和社會保障部門審核。在其他地方創(chuàng)辦企業(yè)的，其扶持資金申請材料提交所在地街道或行業(yè)主管部門初審簽署意見，再由本人提交。市級團(tuán)委、省直團(tuán)工委、高校團(tuán)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目初次篩選，審核項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性及合規(guī)性，與項(xiàng)目申報(bào)人進(jìn)行面談，實(shí)地評估項(xiàng)目。
另外，湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽選20-30名評審專家，通過資料審核或面試評估、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行項(xiàng)目評審，確定扶持項(xiàng)目。其中：原則上80分以上項(xiàng)目不多于項(xiàng)目總數(shù)的25%，為重點(diǎn)支持項(xiàng)目；60分以下項(xiàng)目不少于項(xiàng)目總數(shù)的20%，為不支持項(xiàng)目。評審出的項(xiàng)目須向社會公示5個(gè)工作日，湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金申請人簽訂扶持資金使用協(xié)議書后，再將扶持資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。
具體扶持標(biāo)準(zhǔn)在這，看看你適合哪種
1從事個(gè)體經(jīng)營的青年，單個(gè)項(xiàng)目資金扶持額度不超過3萬元。到基層擔(dān)任大學(xué)生村官和選調(diào)生立足派駐地開展創(chuàng)業(yè)的，單個(gè)項(xiàng)目資金扶持不超過5萬元。
2青年或青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)的，單個(gè)項(xiàng)目資金扶持額度一般不超過20萬元。備注：青年或青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自籌資金比例不得低于項(xiàng)目扶持金額的30％，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過2年。
3青年自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得國家和省有關(guān)部門資助資金的，按上級部門資助金額30％的比例給予配套扶持，一般不低于3萬元，最高不超過20萬元。對獲得國家和省有關(guān)部門立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5至10萬元的一次性資金扶持。
4青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目資助將列入團(tuán)省委扶貧攻堅(jiān)總體方案，單個(gè)項(xiàng)目資金扶持額度一般不超過20萬元。
監(jiān)管 違規(guī)使用，資金將被收回并取消資格
《辦法》規(guī)定，湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會負(fù)責(zé)確定扶持資金的年度支持方向及重點(diǎn)，負(fù)責(zé)受理扶持資金的申請、審批、監(jiān)督、檢查等日常工作，對扶持資金扶持對象進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)和管理。項(xiàng)目申報(bào)人（企業(yè)）對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。市、縣級團(tuán)委要采取措施對項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性進(jìn)行有效甄別，防止出現(xiàn)造假行為。
扶持資金扶持對象必須嚴(yán)格專項(xiàng)扶持資金的使用，確保?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留、挪用專項(xiàng)扶持資金。在資金使用年度內(nèi)，扶持資金扶持對象必須定期向湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會上報(bào)年度資金使用情況報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、工作進(jìn)展情況，自覺接受管理和監(jiān)督。扶持資金扶持對象違背協(xié)議使用扶持資金，湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會有權(quán)強(qiáng)制收回扶持資金，并取消申請人和推報(bào)單位的扶持資金申報(bào)資格。
因客觀原因，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目承擔(dān)人和單位對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行調(diào)整及撤銷的，必須提出書面申請，經(jīng)湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會審查同意后執(zhí)行。因運(yùn)行不良或破產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，需履行清算核銷手續(xù)，報(bào)湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會批準(zhǔn)。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)在合同到期后，向湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的必要材料，由湖南青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會組織驗(yàn)收審查。對違規(guī)使用扶持資金的單位和個(gè)人，視其情節(jié)輕重，按照《財(cái)政違法處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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