財經(jīng)365訊（編輯 孫遠之）當前，中國的私人安保公司正從中國地方城市的安保企業(yè)演化成為能夠在國外高風險地區(qū)活動的國際公司。
目前，中國僅國有企業(yè)就有數(shù)十萬員工在海外工作。在國外工作的中國公民總數(shù)大概有數(shù)百萬，中資企業(yè)幾萬家。
中國正在落實“一帶一路”構想（建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”），計劃加強與中亞、西亞、中東、東南亞國家的經(jīng)濟合作，興建基礎設施，保障本國的原料供應并開拓銷售市場。境外日益增長的商業(yè)利益、投資、人員、設施和運輸路線都需要保護。出于地緣政治、外交和經(jīng)濟原因，中國不能只依靠軍隊來進行安保。
盡管中國解放軍在救援陷入沖突地區(qū)的中國工人方面已經(jīng)展示出了良好的能力，比如在利比亞和也門的救援行動，但到目前為止還不清楚發(fā)生“小事”時是否需要解放軍或者武警的介入。這個問題的解決方案之一是發(fā)展私人安保公司。
中國安保人員在訓練
不用外國人，還是我們自己來吧
直至不久前，中資企業(yè)還在與西方和當?shù)氐乃饺税脖９竞献鳌５@種情況可能發(fā)生變化，尤其是在南蘇丹事件后。
2016年，中國政府就表示，必須在緊急情況下保證在危險地區(qū)工作的中資企業(yè)的安全。而后，德威集團宣布，計劃在南蘇丹和中非共和國建立兩個“安全營”，以便將其推廣到所有有中國經(jīng)濟利益的不穩(wěn)定國家。
目前，德威集團在中國有模擬“典型”中東小城的營地，以開展在恐怖分子炮火下疏散人員和解救人質的訓練。自2013年起，約9萬名海外中資企業(yè)的中方員工在這里接受過培訓。該公司共有352名員工在海外（南蘇丹、埃塞俄比亞、肯尼亞）工作，還在當?shù)毓蛡蛄思s3000名安保人員。
據(jù)了解，德威集團是在錯綜復雜的國際安全形勢下成立的，以國際高端安保服務為主業(yè)的多元化投資機構。經(jīng)多年籌備，德威國際集團于2011年1月正式成立，下轄德威安保、德威教育、德威科技、德威文化、德威資源控股等全資子公司，并控股及參股多家企業(yè)。
德威集團運營團隊由經(jīng)驗豐富的安保精英組成。既有曾在公安機關任職的領導干部，也有參加過國際維和任務的高級警官，其中絕大部分都直接指揮、實施了2008年北京奧運會的核心安保工作;還有曾供職于多個國際著名安保公司的英國、法國安全專家。此外，集團的顧問團隊由在公安、武警、軍隊等部門擔任過高層領導職務的資深專家組成。
2016年，中國各民營安保公司共有3200人在海外工作。相比之下，在聯(lián)合國維和部隊服役的中國軍人有2600人。
中國安保人員大多不配武器
多數(shù)中國安保人員并不配備武器。中國不希望本國私人安保公司像西方公司那樣成為國際社會、媒體和維權人士追蹤的對象，比如黑水公司。
黑水公司（Blackwater Worldwide），現(xiàn)名Academi（2011年更名），原名Xe Services LLC（2009年更名）、美國黑水（Blackwater USA）是一家私人軍事、安全顧問公司。由Erik Prince與Al Clark于1997年創(chuàng)立，公司總部位于美國的北卡羅來納州。它是美國在伊拉克與阿富汗的主要軍事任務承包商（Military Contractor），負責建立與訓練伊拉克新陸軍、警察。美國黑水公司在虐囚門事件（Abu Ghraib）中所扮演的幕后角色曝光后，它的業(yè)務與營運方式就成為輿論爭議與指責的焦點。臺灣“國安局”特工曾接受過黑水公司的訓練。
但如今黑水公司創(chuàng)始人、美國人埃里克·普林斯入股了一家與中國國有企業(yè)關系密切、為中國人在非洲做項目的香港安保公司。普林斯還計劃在中國的云南和新疆設立基地。他說，這是為保障中國公司運營安全而設立的培訓基地。
盡管中國私人安保公司對外宣稱不裝備武器，但是在南蘇丹和伊拉克，他們“指揮”當?shù)氐姆职鼏挝?。一旦出現(xiàn)緊急情況，這些中國公司可以向分包單位“借”武器。
安保公司業(yè)務發(fā)展空間巨大
中國的私人安保公司難以稱為市場玩家。因為它們雇傭的主要是退伍軍人和警察，受國家機構控制，主要客戶也都是大型國有公司。
正是在國家的號召之下，這些公司才應運而生。2007年，為保護600名中國外交官，外交部成立了領事保護中心，負責保障大使館和外交官的安全。2009年，有人提出派中國警察部隊保護中資企業(yè)在阿富汗的銅礦山。
最終，中國作出了一項戰(zhàn)略選擇：既不依靠在海外工作的國家強力機構，也不依靠維和人員和外國私人安保公司，而是依靠本國的民營安保公司。
如今，中資企業(yè)已不再與美國人或英國人簽合同，它們選擇的是中國自己的私人安保公司。熱點地區(qū)的中資企業(yè)不必再雇傭常常毫無用處的當?shù)乇０?，也無須雇傭西方國家的私人安保公司。
不過，雖然從事業(yè)務運營的中國私人安保公司超過5000家，但其中能夠在外國開展業(yè)務的公司不超過20家，大多數(shù)時候他們是國際和當?shù)爻邪痰姆职獭?br/>
目前，海外的中資企業(yè)每年為安?；ㄙM100億美元，但只有10%落進了中國安保公司的口袋。可見，這項業(yè)務的發(fā)展空間巨大。
在現(xiàn)今國際形勢下，你認為中國私人安保不配武器，能夠保衛(wèi)“一帶一路”嗎？
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