指數(shù)持續(xù)低迷的新三板市場(chǎng)中，大多數(shù)人還沒有意識(shí)到8月下旬發(fā)生的兩件事，可能昭示著新三板市場(chǎng)新一輪的改革的起點(diǎn)。這兩件事，分別是23日人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的到訪和25日全國(guó)股轉(zhuǎn)公司董事長(zhǎng)謝庚的公開講話。
8月23日，全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、法律委員會(huì)副主任委員李飛調(diào)研了新三板。這是一次低調(diào)而積極的訪問。
眾所周知，我國(guó)現(xiàn)行的《證券法》在制度設(shè)計(jì)上針對(duì)的是滬深交易所和成熟規(guī)范的企業(yè)，在面對(duì)新興的全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和中小微企業(yè)的發(fā)行掛牌、交易進(jìn)行管理和規(guī)范時(shí)，難免會(huì)遇到制度空白和錯(cuò)位。而全國(guó)股轉(zhuǎn)公司一直積極配合《證券法》的修改，希望能在法律法規(guī)層面上進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和規(guī)范。4月份證券法修訂草案二審時(shí)，首次把新三板市場(chǎng)寫入了證券法，無疑是一大進(jìn)步。而這次身兼全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)和法律委員會(huì)副主任委員的李飛造訪新三板，很可能是一個(gè)積極的信號(hào)。新三板市場(chǎng)在法律制度建設(shè)上，有望進(jìn)入“快車道”。
僅僅兩天之后的8月25日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司董事長(zhǎng)謝庚出席記者招待會(huì)，就市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)發(fā)聲。這是謝庚履任董事長(zhǎng)一職以來的首次公開亮相。謝庚的發(fā)言中，對(duì)新三板改革目標(biāo)和思路的闡釋令人印象深刻，“換衣服”的妙喻更是值得細(xì)細(xì)體味。
謝庚對(duì)新三板的改革等目標(biāo)和思路進(jìn)行了明確闡釋，目標(biāo)是：“健全基礎(chǔ)制度，提升核心功能，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)愿意來、留得住，使投資者愿意進(jìn)、敢于投，從而引導(dǎo)社會(huì)資本棄虛向?qū)崳瑢?shí)實(shí)在在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”改革的思路是：“進(jìn)一步完善新三板市場(chǎng)內(nèi)部分層，以完善分層標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入和監(jiān)管等各個(gè)方面的改革?！边@些論述，經(jīng)過一年多政策醞釀期的“千錘百煉”，字字千鈞。
對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的新三板大擴(kuò)容之后的配套制度安排問題，謝庚有這樣舉重若輕的臨場(chǎng)妙喻：“孩子大了該換衣服，孩子多了加房子”。不難看出，對(duì)于新三板市場(chǎng)上萬家企業(yè)如何量體裁衣，如何在發(fā)行、交易、監(jiān)管等各方面制度供給，股轉(zhuǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)有準(zhǔn)備，有信心，有底氣。
值得關(guān)注的是，謝庚專門提到，新三板市場(chǎng)具備交易和融資制度改革的空間，在推出競(jìng)價(jià)交易、公開發(fā)行等方面并沒有被限制死。未來會(huì)根據(jù)各方面條件的成熟程度，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)改革創(chuàng)新。