做市三周年,做市指數(shù)瀕臨1000點,三類股東問題懸而未決……似乎,這一次,新三板終于受到了一些久違的關(guān)注。
昨天,全國人大常委會副秘書長、法律委員會副主任李飛調(diào)研新三板,聽取了全國股轉(zhuǎn)公司主要負責(zé)人關(guān)于新三板市場制度特色、近五年來市場建設(shè)成效以及新三板市場下一步改革發(fā)展目標和思路的情況匯報。
先來看,這位來調(diào)研的李飛副秘書長,是何許人也。
2003.03-2013.03,全國人大常委會法制工作委員會副主任
2006.02-2013.03,全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會副主任、澳門特別行政區(qū)基本法委員會副主任;
2008.03-2013.03,全國人大常委會法律委員會委員;
2013.03至今,十二屆全國人大常委會副秘書長,法律委員會副主任委員,香港特別行政區(qū)基本法委員會主任、澳門特別行政區(qū)基本法委員會主任。
看起來,是一位十足的“法律工作者”。
1、干得好
短短五年,積累了11567家掛牌公司,對于新三板的建設(shè)發(fā)展,首先是要給予充分肯定的。
除此之外,我們還得到了這些信息:
新三板制度體系的出發(fā)點,解決中小微企業(yè)融資難問題;
融資環(huán)境得到明顯改善。借用幾個數(shù)字,“2017年1月至2017年7月底,有1678家掛牌公司完成1720次股票發(fā)行,融資751.89億元,較去年同期增長0.93%”;
監(jiān)管風(fēng)暴效果明顯,規(guī)范水平提升,市場發(fā)展扎實穩(wěn)健,企業(yè)質(zhì)量保持了較好水平;
2、抓得牢
要抓什么呢?其實就一點,服務(wù)實體經(jīng)濟!
人大所有的立法基石,都是要更好服務(wù)實體經(jīng)濟。在這一點上,新三板必須保持一致,要堅持為實體經(jīng)濟服務(wù)的宗旨,增強服務(wù)實體經(jīng)濟功能。
在上周證監(jiān)會發(fā)布的《新三板市場為我國經(jīng)濟發(fā)展增添新動力》文章中,同樣也對這一點進行了闡明,指出“新三板服務(wù)實體經(jīng)濟的積極效應(yīng)正在得到逐步釋放”。
其實,在新三板設(shè)立之初,大多數(shù)掛牌企業(yè)以TMT、互聯(lián)網(wǎng)等“類虛擬經(jīng)濟”的企業(yè)為主,但到如今,已經(jīng)不再有行業(yè)上的區(qū)分,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)占比63%。
所以,我們又要思考這樣的一個問題:尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),到底適不適合新三板?
3、市場化
這其實是一直以來新三板的最大優(yōu)勢。作為一個初建的證券交易場所,最大的特點就是“不循規(guī)蹈矩”。而這個,在過去五年,我們也看到了新三板的成效。
不設(shè)置掛牌硬性財務(wù)指標、主辦券商終身持續(xù)督導(dǎo)、做市商與企業(yè)雙向選擇、增發(fā)價格不做約束……這些都是新三板在“市場化”這個主題上所做的嘗試。
所以,市場建設(shè)和管理不能走行政管理的老路,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時該有的行政監(jiān)管和管理不能缺位,要維護好市場穩(wěn)定,規(guī)范市場秩序。
未來的改革,我們也一定堅信新三板會延續(xù)市場化路徑,不管是分層、交易制度改革……
4、急不得
說了要市場化,你以為明天就能有利好嗎?呵呵,想多了!
最后說了,要“穩(wěn)步推進”,不能“急于求成”。
那么,現(xiàn)階段制約新三板“快速”的因素,又有啥?市場主體不成熟、規(guī)范程度不高。我可以把這個簡單理解為“投資者虧錢要鬧事、掛牌公司一堆爛事”。