金融監(jiān)管力度加碼
近日,中共中央總書記習(xí)近平就維護(hù)金融安全提出6項(xiàng)任務(wù),任務(wù)之一便是加強(qiáng)金融監(jiān)管?!耙恍腥龝北O(jiān)管力度全面升級。財政部等六部委聯(lián)合發(fā)文稱局部風(fēng)險不容忽視,要求摸底排查地方政府舉債融資行為;證監(jiān)會官網(wǎng)刊文則指出要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,其當(dāng)前強(qiáng)化中的監(jiān)管也進(jìn)一步細(xì)化地體現(xiàn)在上市公司規(guī)范和打擊金融產(chǎn)品套利治理兩條主線上。保監(jiān)會方面也將開展風(fēng)險專項(xiàng)排查,同時發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極發(fā)揮正面作用。這一輪自上而下金融監(jiān)管力度的再加碼,實(shí)質(zhì)上也表明了宏觀政策上將著重點(diǎn)放在降低金融風(fēng)險上。
在從嚴(yán)監(jiān)管的背景下,傳統(tǒng)保障型和長期儲蓄型產(chǎn)品活躍,萬能型產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)模和結(jié)算利率均出現(xiàn)一定程度的下調(diào),產(chǎn)品和交費(fèi)期限延長, 中短存續(xù)期產(chǎn)品得到嚴(yán)控。
金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。
日前,保監(jiān)會召開黨委擴(kuò)大會議,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向,不斷提高防范和化解風(fēng)險的能力,站在維護(hù)國家金融安全的高度抓好保險監(jiān)管工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
事實(shí)上,保監(jiān)會已經(jīng)接連下發(fā)《關(guān)于保險業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于強(qiáng)化保險監(jiān)管打擊違法違規(guī)行為整治市場亂象的通知》、《保險公司章程指引》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險業(yè)風(fēng)險防控工作的通知》等一系列文件,旨在盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
在“嚴(yán)”字當(dāng)頭的背景下,將對保險業(yè)回歸風(fēng)險保障、強(qiáng)化保險監(jiān)督、守住維護(hù)金融安全底線等起到重要作用。在負(fù)債端,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,“在一系列頗具針對性的監(jiān)管政策出臺,保戶投資款和投連險獨(dú)立賬戶新增交費(fèi)同比下降是在意料之中,這意味著壽險公司負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。不過,不排除個別保險公司面對大筆退保或到期給付的現(xiàn)金流壓力,需要密切關(guān)注、及時防范?!?/p>
在資產(chǎn)端,將提升保險服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國家金融安全的作用。此外,還將健全內(nèi)部管控制度,營造依法合規(guī)經(jīng)營的長效機(jī)制。
保費(fèi)同比增速下降
在從嚴(yán)監(jiān)管的背景下,傳統(tǒng)保障型和長期儲蓄型產(chǎn)品活躍,萬能型產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)模和結(jié)算利率均出現(xiàn)一定程度的下調(diào),產(chǎn)品和交費(fèi)期限延長,中短存續(xù)期產(chǎn)品得到嚴(yán)控。
這一點(diǎn)從最新的數(shù)據(jù)上即可窺見。2017年第1季度,保險業(yè)務(wù)保持快速增長,全行業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)原保險保費(fèi)收入15866.02億元,同比增長32.45%,但是增速同比下降9.73個百分點(diǎn)。
具體到業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),從產(chǎn)險公司業(yè)務(wù)看,在宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和政策支持等積極因素推動下,產(chǎn)險公司非車險業(yè)務(wù)占比提升。其中,企財險、責(zé)任險、貨運(yùn)險占比分別較年初增長1.4個百分點(diǎn)、0.9個百分點(diǎn)和0.12個百分點(diǎn)。
從人身險公司業(yè)務(wù)看,普通壽險業(yè)務(wù)占比顯著上揚(yáng),達(dá)57.57%,相較年初上升21.50個百分點(diǎn);人身險業(yè)務(wù)新單原保險保費(fèi)收入9612.22億元,同比增長34.60%。
值得一提的是,2017年第1季度,保戶投資款新增交費(fèi)同比下降超過90%的保險公司包括中融人壽、正德人壽、信泰人壽、農(nóng)銀人壽、長城人壽、和諧健康、幸福人壽、安邦人壽、利安人壽、前海人壽、北大方正人壽、中荷人壽、中法人壽,以及匯豐人壽。
此外,在2017年第1季度償付能力報告中,一些保險公司也是紛紛表態(tài)。例如,前海人壽表示,堅(jiān)決執(zhí)行“保險姓?!钡谋O(jiān)管要求,深耕保險主業(yè),大力發(fā)展風(fēng)險保障型和長期儲蓄型保險產(chǎn)品;以身作則,堅(jiān)決做好風(fēng)險防控工作,務(wù)實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
某壽險公司對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,“保險公司已經(jīng)根據(jù)一系列新規(guī)中的要求全面進(jìn)行了產(chǎn)品切換,穩(wěn)健型保險公司多是微調(diào),進(jìn)取型保險公司則全面調(diào)整,確?;貧w保障、防控風(fēng)險。”
該位精算師續(xù)稱,“就規(guī)模保費(fèi)而言,增速將較上年有所下降,但是原保險保費(fèi)增速將在15%以上,其中代理人渠道增速略高一點(diǎn),其他渠道略低。壽險業(yè)保費(fèi)收入勢頭良好,但是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度將比較明顯,其中保障類業(yè)務(wù)增速更高一些,理財類業(yè)務(wù)則略低,并且交費(fèi)期限勢必延長。”
加強(qiáng)支持實(shí)體力度
這種影響不僅體現(xiàn)在上述方面,“目前,保險公司必須加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理,制定長期穩(wěn)健的資產(chǎn)配置策略,設(shè)定合理的投資風(fēng)險偏好,避免激進(jìn)投資策略。在進(jìn)行投資決策時,從風(fēng)險、收益、期限、資本等方面綜合評估,不能僅以收益率作為投資目標(biāo)和考核依據(jù)?!币晃唤咏O(jiān)管的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。
其中,“尤其是防范包括股票、未上市股權(quán)等權(quán)益類投資風(fēng)險、房地產(chǎn)投資的風(fēng)險,以及境外投資風(fēng)險?!痹撐唤咏O(jiān)管人士坦言。
2017年第1季度,保險公司資金運(yùn)用余額142403.50億元,較年初增長6.34%。銀行存款及債券余額70038.26億元,占比49.18%,較年初下降1.51個百分點(diǎn)。在服務(wù)國家戰(zhàn)略大局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,投資比例持續(xù)加大,長期股權(quán)投資和其他投資余額54443.40億元,占比38.23%,相較年初上升2.22個百分點(diǎn)。
值得一提的是,5月4日,保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從風(fēng)險保障、服務(wù)國家戰(zhàn)略、創(chuàng)新形式、改進(jìn)監(jiān)管等方面,提出了十五條政策措施,旨在營造保險業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好政策環(huán)境,促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力,提升保險業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。
安盛天平首席投資官、董事會秘書章俊對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,“引導(dǎo)保險資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮自身在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的積極作用,是保險資金運(yùn)用的重要方向,保監(jiān)會和保險公司始終在進(jìn)行積極探索,把金融資金和實(shí)業(yè)發(fā)展方向投機(jī)結(jié)合起來也是市場的選擇,有利于控制市場風(fēng)險,保障保險資金穩(wěn)定增值?!?/p>
2016年,保險業(yè)為全社會提供風(fēng)險保障2373萬億元,賠付1.05萬億元。截至2017年3月末,保險資金累計(jì)通過債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)基金、信托等形式,直接投資國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及養(yǎng)老社區(qū)、棚戶區(qū)改造等民生工程,累計(jì)金額超過4萬億元。