日前,財政部、稅務總局、保監(jiān)會聯合發(fā)布通知,自2017年7月1日起,將商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施。
稅優(yōu)健康險(簡稱“稅優(yōu)險”)2016年1月1日起在全國31市試點,截至今年3月,已有三成壽險公司獲得經營資格。但尷尬的是,參保人數僅6萬人左右。新快報記者了解到,截至今年一季度,廣州市作為省內唯一試點城市,稅優(yōu)健康險累計保費僅478萬元,這其中,逾86%由險企“內部消化”。
這么一個帶著惠民光環(huán)問世的險種,為何遭遇如此尷尬?險企工作人員直言,因為沒錢賺,所以保險公司基本不對外賣,只對內部員工賣一點。
現狀:大險企內部消化VS中小險企用產品換市場
今年4月,廣東省財政廳、地稅局與保監(jiān)局組織多家險企開展稅優(yōu)健康險調研會議。新快報記者得到了一份知情人士提供的會議資料(下稱《資料》)顯示,截至一季度,廣州有19家險企(廣東有22家險企具備經營資質)一共承保稅優(yōu)險2900件,累計保費478萬元,占全國保費3.9%(廣東省商業(yè)保險在全國占比8%-9%)。此外,截至今年2月,廣東省有來自66家公司的1760人享受到稅收優(yōu)惠政策。其中,“保險公司內部人員竟占去了86.5%?!?/span>
新快報記者了解到,“內部消化”以大型險企居多?!氨kU公司只給內部員工賣了一點,對外基本不賣?!睆V州某險企內部人士李倩(化名)對新快報記者說?!翱偣緦Χ悆?yōu)險這方面基本不發(fā)聲?!绷硪浑U企廣東分公司內部人士陳濤(化名)私下告訴記者:“我們業(yè)務不在這上面,廣州去年至今也就賣了幾單,都是內部員工買的?!?/span>
以某險企的“稅優(yōu)?!睘槔?,該產品2016年5月得到保監(jiān)會批復。但新快報記者查閱官網等多處公開渠道,均沒有找到該產品。并且多位保代人也對新快報記者表示,“該產品連聽都沒聽過”。
與大險企的“不主動”不同,中小險企是大力推廣的,想要“以產品換市場”。據知情人透露,建信人壽和陽光人壽在這方面尤為積極。“稅優(yōu)險我們一直在賣,有時甚至會上門給企業(yè)客戶做展銷宣傳。”建信人壽相關人士告訴新快報記者,雖然他們的稅優(yōu)險“龍翔安康”利潤空間不大,甚至會虧損,但他們由此可獲得更多的長期客戶。
陽光人壽廣東分公司方面,其稅優(yōu)險“今年前4個月銷量已接近去年全年水平?!薄顿Y料》顯示,“截至當前(廣東省)承保數最多的為陽光人壽廣東分公司,2016年承保460件,總保費111萬元,2017年一季度承保75萬元?!痹摴鞠嚓P人士對新快報記者表示:“去年我們的稅優(yōu)險市場占有率全國排名第3,今年4月份躍居全國第1,份額占據全國1/3,銷量還比第2名高出1倍?!?/span>
原因:賣得越多, 虧得越多
險企被動不積極,一方面是眾所周知的“利潤”因素,一方面還有“市場策略”考量。
從保險公司角度而言,稅優(yōu)險是偏公益性質的一款產品,甚至是虧錢的產品,賣得越多虧得越多。
以相關產品為例,陽光人壽的“歲康?!盌款,可投保年齡從16歲至45歲,月繳保費最低200元。建信人壽的“龍翔安康”B款,可投保年齡為46歲-50歲,月繳保費138.9元?!芭c稅優(yōu)險年度保額不得低于20萬元,累計不少于80萬的政策‘福利’相比,這樣的定價實在是太低了,我們基本沒賣。”李倩如是說。
此外,在“保證續(xù)?!迸c“可帶病投?!钡纫?guī)定下,險企不但沒有“保本微利”,反而可能“做一單虧一單”。李倩對新快報記者表示,“隨著規(guī)模擴大與保戶年齡增長,賠付風險就會增加,對后續(xù)業(yè)務經營產生影響。”
擠占普通健康險市場
除利潤因素外,在市場份額上,稅優(yōu)險對普通商業(yè)健康險也會造成“擠出效應”?!昂苊黠@,同等情況老百姓都會傾向買稅優(yōu)險,這會沖擊到險企正常利潤的普通健康險市場份額?!崩钯恢毖裕八约词共惶潛p,我們也沒動力去賣?!?/span>
“稅優(yōu)險的銷售人員拿到的傭金非常低,但卻要承擔大量的服務工作,銷售積極性也遭受打擊?!标柟獗kU相關人士對新快報如是說。
稅費優(yōu)惠吸引力不大
站在險企的角度,沒錢賺當然沒動力。那對消費者來說,稅優(yōu)健康險怎么算?稅優(yōu)險的吸引力有多大?
根據規(guī)定,對個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產品的支出,允許在當年(月)計算應納稅所得額時予以稅前扣除,扣除限額為2400元/年(200元/月)。簡單來說,就是相當于每個月個稅起征點從3500元提高到3700元。
因此,所謂的2400元/年或200元/月是稅基,并非直接每年減免稅費最高2400元。如此一來,不妨計算可知,假若在廣州稅前月薪為10000元,按3500元起征點、最基本的五險一金計算,每月應繳個稅為375元,稅后月薪為7775元。而若按3700元計算,每月應繳個稅340元,稅后月薪為7810元。因此,一年能夠減免的稅費也僅為420元。對于個人來說,減稅的吸引力并不大。
方向:稅優(yōu)險是個好東西但配套需跟上
“其實,從消費者角度講,稅優(yōu)險是個好東西,性價比高,與市面上其他產品相比,有足夠的替代性。”李倩說。業(yè)內認為,稅費優(yōu)惠只是一個方面,其實更應該關注的是稅優(yōu)險的保障條款。
其中,允許“帶病投保”并“保證續(xù)?!?,這是大部分商業(yè)健康險無法企及的。還有,稅優(yōu)險規(guī)定,年保障額度不低于20萬元,累計保障額度不少于80萬元,且每年醫(yī)療保險簡單賠付率不得低于80%,差額部分返還到所有被保險人的個人賬戶。
目前,有部分中小險企為了在此時進一步搶占先機,還大幅提高了保額,例如將最低年保額20萬提升到了30萬,且終生限額也從80萬提到90萬,甚至更高。
不過,專家學者認為,要全面鋪開稅優(yōu)險,除了要發(fā)展深厚的群眾基礎外,稅優(yōu)產品的設計與管理平臺的建設與信息對接建設也應加快完善。
《資料》顯示,省內各大險企已對監(jiān)管當局提出“加大稅收減免力度”、“優(yōu)化萬能賬戶領取與使用”等建議。廣東省地稅局在會議上表示,目前個稅已可實現登錄地稅網站自行申報。此外,企業(yè)為員工統(tǒng)一購買稅優(yōu)健康險,個人所得稅可在加扣5%的補充醫(yī)療保險范圍稅前列支消化。
但是,“稅優(yōu)險與企業(yè)原有員工福利存在重合,如醫(yī)保目錄外藥品、耗材和診療手段等,企業(yè)需要時間調整員工福利計劃,使二者更有效銜接?!睆V東保監(jiān)局相關人士告訴新快報記者。
此外,企業(yè)團體購買動力還需加強?!岸悆?yōu)險是個人產品,只能開具個人發(fā)票,企業(yè)一來不能在財務上報賬,二來額外增加工作量,也不愿意支持員工辦理投保手續(xù)及操作個稅減免?!标柟馊藟巯嚓P人士提醒說。