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保監(jiān)會發(fā)函監(jiān)管針對電話及互聯網銷售業(yè)務管理不規(guī)范等問題

2017-05-26 10:25? 來源:經濟參考報 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:經濟參考報

      近年來,保險業(yè)電銷、網銷領域亂象叢生,頻遭消費者投訴。業(yè)內人士認為,無論是壽險公司還是財險公司,電銷渠道的發(fā)展都已經步入瓶頸,電銷渠道萎縮或成定局;而在網電融合的技術趨勢下,曾經的銷售騎兵——電銷亦到了需要修補的“最后時刻”。

  保監(jiān)會勒令限期整改

  保監(jiān)會的監(jiān)管函顯示,太平財險主要存在電話銷售業(yè)務不符合保險監(jiān)管規(guī)范性文件要求、電話銷售和互聯網銷售業(yè)務內控管理不完善、系統(tǒng)管控不嚴等問題;國壽財險存在電話銷售和互聯網銷售業(yè)務內控管理制度不健全,部分制度不符合保險監(jiān)管規(guī)范性文件要求等問題;人保財險則存在電話銷售業(yè)務不符合保險監(jiān)管規(guī)范性文件要求、電話銷售業(yè)務內控管理不完善、互聯網銷售業(yè)務管理不規(guī)范等問題。

  其中,人保財險存在官網銷售頁面含有不實宣傳的內容、未按要求披露合作的第三方網絡平臺信息、對第三方網絡平臺預訂取消險管理不到位、網銷質檢工作執(zhí)行弱化等問題;國壽財險、太平財險互聯網銷售業(yè)務不符合保險監(jiān)管規(guī)范性文件要求,制度建設滯后、不完善,在線退保和在線理賠服務情況不符合《互聯網保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》有關規(guī)定。

  對此,保監(jiān)會對以上三家財險公司發(fā)出警告,并要求應高度重視檢查中發(fā)現的問題,制定詳細整改方案。加強責任追究,對違法違規(guī)問題責任人嚴肅問責。并于2017年5月31日前書面上報整改方案,2017年6月30日前書面上報整改落實情況。

  “以往,監(jiān)管部門針對保險公司電銷業(yè)務作出處罰并不少見,但一般都是通過罰單,此次,保監(jiān)會一改作風,直接對人保、國壽、太平這樣的傳統(tǒng)保險巨頭開出監(jiān)管函,頗為少見?!睒I(yè)內人士指出。

  值得注意的是,上一次保監(jiān)會開出監(jiān)管函是針對安邦人壽,決定暫停其申報新產品,而再上一次則是針對復星保德信人壽,也是要禁止其申報新產品。

  電銷成監(jiān)管補短板重點

  受制于中介渠道一直是險企面臨的一大問題。壽險公司主要受制于代理人渠道、銀保渠道,財產險公司主要受制于各種專業(yè)代理機構、兼業(yè)代理機構,競爭激烈,手續(xù)費水漲,且保險公司還無法掌握客戶全面真實的數據。以電銷為代表的直銷渠道出現,曾經為保險公司帶來希望。

  對于車險行業(yè)來說,因為車險產品本身標準化程度較高,易于理解,適合通過電話進行銷售,對于飽受中介費用畸高之苦的車險業(yè)來說,更是帶來無限遐想。

  不過,保險業(yè)電銷、網銷領域亂象叢生,也頻遭消費者投訴。有數據顯示,2016年前三季度,消費者有效投訴事項涉及財產險的共有8465個,其中承保糾紛1219個,占比14.74%,主要反映電銷擾民、未經同意承保等問題。從銷售渠道看,投訴較多的涉及個人代理4313件,電話銷售2525件,主要銷售車險、企財險等傳統(tǒng)險種。網銷渠道1721件,涉及退貨運費險、航班延誤險、旅行意外險及各類短期新型產品。

  在本月初,保監(jiān)會發(fā)布的《中國保監(jiān)會關于彌補監(jiān)管短板構建嚴密有效保險監(jiān)管體系的通知》中表示,將對現有監(jiān)管制度不完善、存在漏洞的,盡快修訂補充;對監(jiān)管內部規(guī)程不健全、存在操作風險的,抓緊制定實施細則;對近年來市場上出現的新情況新問題,需要上位法支持來強化監(jiān)管措施的,認真研究反映,推動保險法等修改完善。

  而電銷已成為本輪監(jiān)管補短板領域之一。去年以來,由保監(jiān)會消費者保護局牽頭對電銷、網銷開展“亮劍行動”。據了解,全國36個保監(jiān)局統(tǒng)一行動,共派出71個檢查組,投入檢查人員385人次,歷時6個月,對24家法人主體的70余家分支機構進行了現場檢查。與以往不同的是,該次“亮劍行動”主要針對電銷、網銷開展專項檢查,重點打擊欺騙保險消費者、隱瞞與保險合同有關重要情況等違法違規(guī)行為,并對損害消費者合法權益行為持續(xù)保持“高壓態(tài)勢”。

  記者統(tǒng)計保監(jiān)會官網披露的對于電銷業(yè)務的處罰情況,可以看到財產險方面,拒絕單獨承保交強險、業(yè)務數據不真實,違規(guī)贈送禮品、虛列中介業(yè)務是重點。如2016年1月至9月,中意財險上海分公司開展車險業(yè)務時,以商業(yè)車險保費一定比例向車險投保人贈送加油卡、贈送交通卡、贈送加油站消費券等合同外利益。人保財險10家分公司互聯網保險業(yè)務存在拒絕單獨承保交強險問題。保監(jiān)會對人保財險合計罰款70萬元。

  壽險方面,主要問題還是銷售誤導。泰康人壽福建電銷中心在2015年的電銷業(yè)務中存在如下違法行為:銷售的68件保單中存在欺騙投保人的違法行為,涉案已收保費共計675570.41元;銷售的5件保單中隱瞞猶豫期起算時間、期間及投保人猶豫期內享有的權利,涉案已收保費共計50487.57元。泰康人壽浙江分公司存在以下違法行為:電話銷售欺騙投保人、被保險人或者受益人;電話銷售對投保人隱瞞與保險合同有關的重要情況;編制虛假的報表、資料。

  電銷渠道萎縮或成定局

  近年來,無論是壽險公司還是財險公司,電銷渠道的發(fā)展都已經步入瓶頸。壽險方面,規(guī)模保費雖然仍然在正增長,但增速遠遠低于同期行業(yè)平均水平,開展電銷業(yè)務的壽險公司的數量也在逐漸減少。

  根據中國保險行業(yè)協會發(fā)布的《2016年壽險電話營銷行業(yè)發(fā)展形勢分析報告》,2016年,我國壽險電銷行業(yè)實現規(guī)模保費165億元,較2015年增長16%,遠低于同期行業(yè)平均增速。同期,人身險公司共實現規(guī)模保費收入34491.95億元,同比增長高達42.63%。另一方面,電銷渠道規(guī)模保費在人身險行業(yè)全部保費收入中的占比也低得可憐,不足0.5%。

  經營電銷渠道的壽險公司也已經開始減少。數據顯示,2011年至2014年,開展電銷業(yè)務的壽險公司數量呈階梯式增長趨勢,在2014年達到峰值后逐年下滑。截至2016年12月,國內壽險電銷市場共有29家公司開展電話銷售業(yè)務,較2015年末減少3家。

  與此同時,財險電銷依然保持著一定程度的正增長。2016年,有33家財險公司經營電銷,較2015年增加了1家。不過在實施新一輪商車費改之后,其境況也大不如前,2016年,財險電銷業(yè)務保費收入同比有所增長,增速為7.98%,基本與財險市場同步,同期互聯網業(yè)務更是負增長超三成。


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