財(cái)經(jīng)365訊（編輯 錢(qián)多多）作為地方養(yǎng)老金進(jìn)行委托投資運(yùn)營(yíng)的首個(gè)年度，養(yǎng)老金投資的成績(jī)單一直備受矚目。
“近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口老齡化加速，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增速放緩，支出增速加快，收支的壓力越來(lái)越大，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)平衡、確保我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，方法無(wú)外乎是開(kāi)源、節(jié)流，其中，在開(kāi)源方面很重要的舉措就是把已經(jīng)歸集上來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金搞投資運(yùn)營(yíng)。”1月3日，社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局副局長(zhǎng)湯曉莉在“社保基金投資管理研討會(huì)”上表示，到目前為止，已有九省和社?；鹄硎聲?huì)簽訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同，委托投資金額為4300億元，從目前收到的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)看，2017年底達(dá)到5%或者超過(guò)5%的收益率是不成問(wèn)題的。
此外，湯曉莉表示，除了現(xiàn)有九省與社保基金理事會(huì)簽訂了委托投資合同之外，另外還有西藏、甘肅、浙江、江蘇等地區(qū)也開(kāi)始籌劃委托投資運(yùn)營(yíng)，料可增加的投資金額大概為1500億元。至此，13省投資額將增至5800億元。
首年成績(jī)單或超5%
2017年，備受市場(chǎng)關(guān)注的養(yǎng)老金入市終于迎來(lái)了實(shí)質(zhì)性成果。
去年1月，人社部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，廣西壯族自治區(qū)與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)正式簽訂《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同》，將先后有400億資金委托投資。而這也是國(guó)務(wù)院出臺(tái)實(shí)施《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資管理辦法》后，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資擬定首批簽約的省份。在此之前，已有一年多的時(shí)間沒(méi)有省份與社保基金理事會(huì)簽訂委托合同。
在此之后，北京、上海等7個(gè)省(區(qū)、市)政府與社?；鹄硎聲?huì)簽署了委托投資合同。截至6月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西、安徽8個(gè)省份已經(jīng)與社?；饡?huì)簽署了委托投資合同，合同總金額為4100億元，不過(guò)，實(shí)際到位資金僅有1700億元。
雖然2017年養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)開(kāi)局良好，但歸集地區(qū)的數(shù)量和金額仍低于預(yù)期。2015年，人社部副部長(zhǎng)游鈞曾在國(guó)務(wù)院新聞辦例行發(fā)布會(huì)上表示，以2014年養(yǎng)老基金累計(jì)結(jié)余3.5萬(wàn)億元測(cè)算，能夠用于投資的資金量約為2萬(wàn)億元。
“這個(gè)數(shù)額跟我國(guó)4萬(wàn)億元的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總余額相比還是比較少的，同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)要達(dá)到萬(wàn)億級(jí)的級(jí)別，也還有一定的差距?！?月4日，中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇核心成員、武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新接受媒體記者采訪時(shí)表示，在今年有意向接受托管的4個(gè)省份中，西藏僅結(jié)余59億元，甘肅僅結(jié)余371億元，這兩省即便有意委托，其托管規(guī)模也不大。江蘇與浙江雖是結(jié)余大省，但至多各拿1000億元上繳托管，如此算來(lái)，今年大概可增加2500億左右的托管規(guī)模。
按照各地的基金結(jié)余情況，董登新預(yù)測(cè)的新增托管資金規(guī)模為2500億元，而湯曉莉的預(yù)測(cè)僅有1500億元。
就此，湯曉莉認(rèn)為，第一年作為“打底年”，社?；鹄硎聲?huì)采取了審慎的投資原則，并沒(méi)有很激進(jìn)地大量投資股票市場(chǎng)。同時(shí)，從和委托省份的交流來(lái)看，委托省份對(duì)當(dāng)前5%的收益率不是非常滿意。對(duì)此，她表示：“在基金的安全和基金的高投資回報(bào)之間，必須要有一個(gè)權(quán)衡，不可能既要社?；鹄硎聲?huì)做到萬(wàn)無(wú)一失，又要特別高的收益率?！?nbsp;