銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清23日帶隊(duì)赴農(nóng)業(yè)銀行總行,就銀行業(yè)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo),并主持召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與企業(yè)重組、降低企業(yè)杠桿率、處置不良資產(chǎn)等工作情況。農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、北京銀行、北京農(nóng)商行的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)抓住“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)去產(chǎn)能。落實(shí)差別化住房信貸政策,堅(jiān)決抑制部分地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫。要深入開(kāi)展市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股,積極穩(wěn)妥推進(jìn)去杠桿。要加強(qiáng)服務(wù)收費(fèi)管理和增加金融供給并舉,有效降低企業(yè)成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、小微等薄弱環(huán)節(jié)和各類新業(yè)態(tài)新動(dòng)能的服務(wù),積極支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),為企業(yè)“走出去”提供更有效服務(wù)。
會(huì)議認(rèn)為,今年以來(lái),銀行業(yè)積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),不斷完善金融服務(wù),取得積極成效。同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還存在差異化金融服務(wù)不足、有效金融創(chuàng)新缺乏、外部政策環(huán)境有待優(yōu)化等問(wèn)題。
郭樹(shù)清在總結(jié)時(shí)指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從四個(gè)方面努力提升支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力和水平:一是要深刻認(rèn)識(shí)銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義,深入了解地方、企業(yè)、居民對(duì)銀行服務(wù)的需求。二是積極探索更多有效途徑,包括設(shè)立專門(mén)運(yùn)作機(jī)構(gòu)、建立有民企和外資參與的基金、支持政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目、鼓勵(lì)支持國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革等。三是在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí),也要注重加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè),特別要注意防范信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施債轉(zhuǎn)股過(guò)程中,要確保風(fēng)險(xiǎn)有效隔離,把風(fēng)險(xiǎn)真正轉(zhuǎn)移出去,同時(shí),要積極研究債轉(zhuǎn)股過(guò)程中的監(jiān)管資本計(jì)量問(wèn)題。四是要充分發(fā)揮政府、銀行、企業(yè)等各方積極性,進(jìn)一步推廣政銀保、政銀擔(dān)等多方合作模式。加強(qiáng)與地方政府、司法機(jī)關(guān)等各方的信息共享和工作聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決打擊逃廢債行為,推動(dòng)優(yōu)化金融生態(tài)和外部環(huán)境。
李迅雷:高房?jī)r(jià)其實(shí)就是高稅收
中泰證券李迅雷23日發(fā)布研究觀點(diǎn)認(rèn)為,高房?jī)r(jià)是貨幣大規(guī)模擴(kuò)張(高通貨膨脹)的一種表現(xiàn)形式。而且也相當(dāng)于一種高額稅收。從顯性來(lái)看,土地財(cái)政就是一種稅收,因?yàn)橥恋貎r(jià)格越高,房地產(chǎn)市場(chǎng)越火爆,政府賣地收入就越高。例如,2006年國(guó)有土地出讓金收入只有1650億元,到2014年則達(dá)到4.29萬(wàn)億元,2016年仍有3.75萬(wàn)億元。
近年來(lái),在全國(guó)政府財(cái)政收入中,房地產(chǎn)相關(guān)的各種稅收(房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅等)加上土地出讓金收入占比最高達(dá)到約45%,2016年仍在30%以上(由于營(yíng)改增的影響,該比例存在低估)。可見(jiàn),房地產(chǎn)對(duì)政府財(cái)政收入構(gòu)成了重要支撐。不可否認(rèn)的是,土地財(cái)政對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期維持高增長(zhǎng)或中高速增速起到了決定性的作用,這也是有別于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的一種獨(dú)特的循環(huán)發(fā)展模式。因此,土地財(cái)政是一把雙刃劍,它在對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善做出很大貢獻(xiàn)的同時(shí),也對(duì)房?jī)r(jià)的不斷上漲起到了推波助瀾的作用,這也是地方政府在抑制房?jī)r(jià)上漲方面缺乏動(dòng)力的主要原因。這也可以解釋為何房產(chǎn)稅試點(diǎn)早在2010年就推出了,為何至今仍沒(méi)有立法的原因。
除了帶來(lái)政府涉房財(cái)政收入增加等顯性高稅收之外,高房?jī)r(jià)同時(shí)包含著隱性的高稅收,即隨著房?jī)r(jià)的上漲,居民可支配收入中用于購(gòu)房和租房的支出比重不斷上升,據(jù)我的大致統(tǒng)計(jì),2016年,中國(guó)新房(住宅)銷售額超過(guò)10萬(wàn)億元,占城鎮(zhèn)居民可支配收入總額(人均3.36萬(wàn)元乘以7.93億人)約為37%,即便扣除4.96萬(wàn)億元的新增房貸,加上19.14萬(wàn)億房貸余額的利息,再加上公積金貸款的利息成本,相加大約1萬(wàn)億元,因此,估計(jì)購(gòu)房者花在購(gòu)房上的費(fèi)用占城鎮(zhèn)居民可支配收入總額的比重約為23%。
以北京為例,目前北京二手房每套均價(jià)約700-800萬(wàn)元,但居民人均扣除消費(fèi)支出后的可支配收入(即人均可支配收入-人均消費(fèi)支出)大約只有1萬(wàn)多元。高房?jī)r(jià)對(duì)于有多套房的高凈值群體固然有利,但更多普通置業(yè)群體卻不得不為高房?jī)r(jià)付出沉重的代價(jià)。對(duì)于這些人而言,購(gòu)買住房而付出數(shù)額巨大的資金,類似于變相高納稅。
對(duì)于不購(gòu)房的人而言,看似沒(méi)有納稅,但實(shí)際虧損可能更大,因?yàn)槿舭迅叻績(jī)r(jià)當(dāng)成通貨膨脹的話,那么,在通脹階段持有現(xiàn)金所導(dǎo)致的損失是最大的。比如,一個(gè)在城里打工超過(guò)十年的農(nóng)民工,這十年的薪酬漲幅肯定遠(yuǎn)不如房?jī)r(jià)漲幅,也就是說(shuō),如果他想在城里安家的話,這十年他可能是白白打工了。即便是那些在上世紀(jì)80、90年代就分了房子的退休人員,如果理財(cái)?shù)奈ㄒ环绞绞菍⑼诵萁鸫驺y行,在如今這樣一個(gè)貨幣超發(fā)的年代,他們一輩子的積蓄都被壓縮掉了,也沒(méi)有能力進(jìn)行改善性購(gòu)房。
2016年以來(lái)的我國(guó)消費(fèi)增速逐月回落,但奢侈品消費(fèi)增速卻明顯上升,如豪華車銷量重新回到兩位數(shù)的增速,明顯快于一般乘用車銷量增速;茅臺(tái)價(jià)格也從2016年下半年以來(lái)出現(xiàn)上漲,澳門(mén)博彩業(yè)的毛收入同期出現(xiàn)回升。
但作為老百姓消費(fèi)量最大的食品——豬肉和雞蛋價(jià)格卻持續(xù)下跌。簡(jiǎn)言之,富人通脹,窮人通縮,這背后反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,即投資拉動(dòng)模式對(duì)高收入群體的收入增長(zhǎng)有利,中低收入群體的收入增速則跟隨GDP增速。由于購(gòu)房加杠桿導(dǎo)致居民在涉房支出大幅增加,其他消費(fèi)則相應(yīng)減少。從這個(gè)意義上看,高房?jī)r(jià)減少了居民可用于消費(fèi)的收入,可以視為居民稅負(fù)的加重。