財(cái)經(jīng)365訊 今年以來(lái)，各地都在紛紛出臺(tái)房地產(chǎn)改革相關(guān)政策。
九部委要求大中城市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)：支持國(guó)企轉(zhuǎn)型
近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
《通知》指出，當(dāng)前大中城市新市民多，住房租賃需求旺盛。與此同時(shí)，特別是在一些人口凈流入的大中城市，存在著租賃房源總量不足、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、政策支持體系不完善等問(wèn)題，租賃住房解決城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房問(wèn)題的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
為此，此次《通知》明確要求，人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期，積極盤活存量房屋用于租賃，增加租賃住房有效供給等方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已會(huì)同有關(guān)部門選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)城市作為首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)的單位。
下面，我們就來(lái)具體看看政策有哪些亮點(diǎn)：
明確各地要搭建住房租賃交易平臺(tái)
為解決住房租賃市場(chǎng)中存在的虛假房源、信息不透明等問(wèn)題，讓群眾安心租房，《通知》要求人口凈流入的大中城市，要搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù)，保障租賃雙方合法權(quán)益。住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司交易租賃和產(chǎn)權(quán)管理處處長(zhǎng)沈悅表示，搭建這個(gè)平臺(tái)，最主要的目的是解決租賃市場(chǎng)信息不對(duì)稱和假房源的問(wèn)題，同時(shí)希望借助這個(gè)平臺(tái)，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于租賃市場(chǎng)的監(jiān)管。
涉及諸多細(xì)則 旨在增加租房供應(yīng)
此次《通知》，在認(rèn)真貫徹落實(shí)去年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》中提出的一系列支持政策措施之外，還進(jìn)一步對(duì)政策做出了細(xì)化的要求。
土地政策方面，《通知》鼓勵(lì)各地通過(guò)新增用地建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應(yīng)。按照國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一工作部署，超大城市、特大城市可開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作。
金融政策方面，《通知》要求各地加大對(duì)住房租賃企業(yè)的金融支持力度，針對(duì)租賃企業(yè)回款慢等特點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)租賃住房項(xiàng)目的信貸支持力度，向住房租賃企業(yè)提供符合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的長(zhǎng)期貸款和金融解決方案等。
運(yùn)營(yíng)政策方面，針對(duì)住房租賃企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中存在的一系列問(wèn)題，《通知》進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革：針對(duì)住房租賃企業(yè)在新建或改建租賃住房項(xiàng)目、工商登記、租住人員管理等方面遇到的問(wèn)題，要求各地建立快速審批通道，探索實(shí)施并聯(lián)審批;明確住房租賃企業(yè)申請(qǐng)工商登記時(shí)，經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃經(jīng)營(yíng);公安部門要比照酒店業(yè)管理方式，將住房租賃企業(yè)登記的非戶籍租住人員信息接入暫住人口管理信息系統(tǒng)。
政策頻出 讓“租房”在住有所居中也能成為常態(tài)
住房租賃市場(chǎng)，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要組成部分，是解決住房問(wèn)題的重要渠道，解決好城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題，需要房地產(chǎn)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。為此，近年來(lái)，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)政策，多管齊下建立購(gòu)租并舉的住房制度，就是要滿足多層次的住房需求。
2015年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。
2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作。
2016年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次要求，加快住房租賃市場(chǎng)立法，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。
為此，今年5月，住建部公布《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這個(gè)條例也成為我國(guó)首部專門針對(duì)住房租賃和銷售的法規(guī)。
廣州租購(gòu)?fù)瑱?quán)能否絕殺高房?jī)r(jià)?業(yè)內(nèi)：會(huì)降低購(gòu)房熱情
競(jìng)自持出讓土地正如火如荼開(kāi)展，廣州又出臺(tái)新政保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)，前所未有的租賃時(shí)代或?qū)?lái)臨。
近日，廣州市發(fā)布了《加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》，16條新政從商改租、入學(xué)、稅收、水電等領(lǐng)域，對(duì)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)派出大禮包。
新政內(nèi)容涉及面廣，政策力度大，方圓地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師鄧浩志直言，“猶如重磅炸彈，將深遠(yuǎn)影響廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)?！?/span>
保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)
新政對(duì)租房市場(chǎng)做出了詳細(xì)的闡述，從多個(gè)方面保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。新政提及租房就近入學(xué)、公積金提取額度提高、中低收入公積金繳存者，可優(yōu)先租賃公共租賃住房、允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房等各項(xiàng)細(xì)則。
在易居企業(yè)集團(tuán)克而瑞廣州區(qū)域首席分析師肖文曉看來(lái)，新政是對(duì)去年廣東省商改住條例細(xì)則的落實(shí)，同時(shí)圍繞著打造“租購(gòu)并舉”的一個(gè)住房體系，對(duì)于壯大租賃市場(chǎng)具有重要意義。
新政中，租房人子女可就近入學(xué)這一內(nèi)容成為關(guān)注的焦點(diǎn)，在廣州等大城市，教育和醫(yī)療等資源的稀缺一直是外來(lái)人口的“心頭病”。去年廣州明確“辦理《廣東省居住證》滿一年的來(lái)穗人員，可向所在區(qū)為子女申請(qǐng)積分入學(xué)”，但是租房者的子女還是無(wú)法享受到購(gòu)房入學(xué)的同等待遇。
租購(gòu)?fù)瑱?quán)新政出臺(tái)能否解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?中原地產(chǎn)廣州項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜分析指出，對(duì)于廣州這一類特大城市而言，配套落實(shí)的方向是對(duì)的，但落實(shí)過(guò)程中要考慮到教育資源的分配問(wèn)題。
目前廣州教育資源相對(duì)稀缺，名校更是家長(zhǎng)爭(zhēng)搶的“香餑餑”，黃韜認(rèn)為，租房就近入學(xué)或許會(huì)增加名校的招生范圍和壓力，這一點(diǎn)短期內(nèi)難以解決，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
鄧浩志也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，在中心區(qū)教育資源稀缺的情況下，相關(guān)政策執(zhí)行會(huì)有難度，租房就近入學(xué)無(wú)疑會(huì)加劇優(yōu)質(zhì)學(xué)位的資源爭(zhēng)奪。鄧浩志認(rèn)為，或許這一政策在廣州的外圍區(qū)域執(zhí)行的可能性更大。
絕殺高房?jī)r(jià)?
中國(guó)的住房體系，經(jīng)歷了福利分房、商品房，以及通過(guò)保障房形式來(lái)保障居者有其屋的不同時(shí)代。
鄧浩志認(rèn)為，租房逐步跟買房享有同等權(quán)利，是發(fā)展的趨勢(shì)，未來(lái)政府解決租房的問(wèn)題思路或許會(huì)有一個(gè)大方向性的改變。國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控思路正發(fā)生深刻變化，解決高房?jī)r(jià)的思路將更加多元化，通過(guò)大幅提升租賃住房的供應(yīng)量，實(shí)行租購(gòu)?fù)瑱?quán)，從而降低買房需求，從需求端緩解房?jī)r(jià)上漲壓力。
“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，租購(gòu)?fù)瑱?quán)肯定會(huì)降低大眾的購(gòu)房熱情。”華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，房屋炒作的素材和動(dòng)力都會(huì)減少，房?jī)r(jià)會(huì)逐步回歸理性。
不過(guò)，孫不熟進(jìn)一步分析稱，一些郊區(qū)房稀缺性不強(qiáng)，買家的支撐面也不大，租購(gòu)?fù)瑱?quán)會(huì)讓這類房的含金量大打折扣。但對(duì)于大城市核心區(qū)的房屋來(lái)說(shuō)，沖擊不會(huì)太大，畢竟這些地區(qū)的房具備強(qiáng)烈的資產(chǎn)屬性，即使失去了“學(xué)位”這個(gè)巨大的附加值，仍然會(huì)有其他的附加值來(lái)補(bǔ)充，比如租金收入，比如資產(chǎn)保值的功能等。
需要注意的是，廣州市為保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)政策的實(shí)施，將通過(guò)租賃住房用地供應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃、允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房以及允許出租人改造住房后出租等方式增加租賃住房供應(yīng)。
增加租賃住房用地供應(yīng)，未來(lái)土地競(jìng)配建、競(jìng)自持或成新常態(tài)。以競(jìng)自持方式獲取土地的方式風(fēng)靡全國(guó)，廣州也率先試點(diǎn)出讓多宗自持地塊。根據(jù)新政要求，未來(lái)廣州將變更土地拍賣方式，土地溢價(jià)率超過(guò)一定比例后，由競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)為競(jìng)自持租賃住房面積。
明源地產(chǎn)研究院首席研究員劉策告訴記者，租購(gòu)?fù)瑱?quán)對(duì)于租賃市場(chǎng)的發(fā)展無(wú)疑具有標(biāo)志性的意義，發(fā)展租賃市場(chǎng)將吸引更多實(shí)力開(kāi)發(fā)商進(jìn)入自持物業(yè)領(lǐng)域，并帶來(lái)更多政策的關(guān)注，從而倒逼開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)理念。
劉策同時(shí)表示，增加土地供應(yīng)是發(fā)展租賃物業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)方面，但更大量的租賃物業(yè)來(lái)自存量市場(chǎng)，如何盤活存量也是迎接租賃時(shí)代政府和開(kāi)發(fā)商需要解決的關(guān)鍵課題。
獲取更多財(cái)經(jīng)新聞?dòng)嵪?，?qǐng)關(guān)注財(cái)經(jīng)365。（原標(biāo)題：九部委要求大中城市發(fā)展住房租賃市場(chǎng) 國(guó)企轉(zhuǎn)型）
免責(zé)聲明：本網(wǎng)站所有信息，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)請(qǐng)自擔(dān)。