最近，廣州市政府網(wǎng)站發(fā)布的《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》，其中出臺(tái)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的政策，提出賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益的內(nèi)容格外引得市場(chǎng)關(guān)注。一直以來(lái)，學(xué)區(qū)房緊俏、價(jià)格高企頗受熱議，此類(lèi)政策的出臺(tái)是否有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫？
租房性?xún)r(jià)比提高，有望對(duì)沖房?jī)r(jià)
《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》中顯示，廣州市政府將從“保障租賃雙方權(quán)益，支持租賃居住方式”、“增加租賃住房供應(yīng)，滿(mǎn)足新增住房需求”、“壯大現(xiàn)代租賃產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”三方面入手，促進(jìn)租房市場(chǎng)體系建立。
“保障租賃雙方權(quán)益，支持租賃居住方式”這一措施中規(guī)定：賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)?！熬哂斜臼袘?hù)籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來(lái)穗人員隨遷子女，其監(jiān)護(hù)人在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門(mén)安排到義務(wù)教育階段學(xué)校（含政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)校學(xué)位）就讀，具體細(xì)則由各區(qū)教育行政主管部門(mén)制定?！?/p>
對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對(duì)于廣州的外來(lái)人口，租房可以就近入學(xué)的條件變得成熟，當(dāng)然前提是符合積分入學(xué)安排學(xué)位的條件。對(duì)于大城市的租房者來(lái)說(shuō)，租房的性?xún)r(jià)比在提高，這對(duì)房?jī)r(jià)的對(duì)沖也有積極作用。
鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)認(rèn)為，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”是大勢(shì)所趨，是落實(shí)購(gòu)租并舉的重要環(huán)節(jié)，也是下一步租賃立法的重要內(nèi)容之一。廣州的示范意義很大，它意味著這項(xiàng)政策將可能會(huì)在全國(guó)不少城市逐步落地。
北京出臺(tái)類(lèi)似政策可能性不大
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的實(shí)際效力提出質(zhì)疑。
同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”體現(xiàn)了一定的社會(huì)公平，但實(shí)際操作中很難同權(quán)。因?yàn)橥瑱?quán)的實(shí)現(xiàn)要有足夠多的租賃型住房供應(yīng)和充足的教育等公共服務(wù)資源配套兩方面支撐。有一方面無(wú)法滿(mǎn)足，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”就沒(méi)有辦法保障。另外，該政策明確針對(duì)沒(méi)有住房的本地戶(hù)籍人士和引進(jìn)人才，并不是所有人都能享受?！白赓?gòu)?fù)瑱?quán)”還有可能導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源集中的區(qū)域短期內(nèi)住房租金快速上漲。
楊現(xiàn)領(lǐng)表示，該政策對(duì)廣州房?jī)r(jià)的短期影響不應(yīng)夸大。首先，廣州試點(diǎn)的準(zhǔn)入門(mén)檻還是很高的，“符合條件的承租人”要求具有本市戶(hù)籍、人才綠卡等，而具有本市戶(hù)籍的大部分都有自住住房，人才綠卡的數(shù)量又非常有限，因此，邊際效應(yīng)基本可以忽略。學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題，核心癥結(jié)在于教育資源供給不足，使得學(xué)區(qū)成為稀缺資源，解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是通過(guò)市場(chǎng)化、民營(yíng)化的機(jī)制釋放教育供給能力，寄希望于“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”并不現(xiàn)實(shí)。
類(lèi)似的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”政策在北京是否同樣有出臺(tái)的可能性？
亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅表示，廣州本次出臺(tái)的一系列政策更多的是想通過(guò)租購(gòu)?fù)瑱?quán)引進(jìn)并留住更多人才。北京之前也有相關(guān)的高精尖人才引進(jìn)計(jì)劃，在購(gòu)房和入學(xué)等方面有優(yōu)惠制度，但覆蓋面相對(duì)較小。另外，目前北京學(xué)區(qū)資源現(xiàn)狀相對(duì)緊張，很難再覆蓋更廣的人群。因此從人口紅線和教育資源分配等角度考慮，北京暫時(shí)應(yīng)該不會(huì)出臺(tái)類(lèi)似政策。（原標(biāo)題：廣州“租購(gòu)?fù)瑱?quán)” 業(yè)內(nèi)稱(chēng)北京暫時(shí)不會(huì)跟進(jìn)）
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