4日，央行發(fā)布《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2017）》。其中，專(zhuān)題《房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)分化 因城施策調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)》指出，2017年，各地區(qū)將認(rèn)真落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的政策要求，繼續(xù)強(qiáng)化“因城施策”調(diào)控政策，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能呈現(xiàn)“成交回落、價(jià)格平穩(wěn)略降”發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，房?jī)r(jià)上漲預(yù)期仍然存在：土地供應(yīng)不足，部分城市甚至出現(xiàn)“面粉比面包貴”的情況；部分熱點(diǎn)城市庫(kù)存處于低位，短期內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)緊張；居民投資渠道有限且回報(bào)不高。
報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作。一是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。明確近、中、遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)建設(shè)用地和土地供給規(guī)劃，將城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口與公益及建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤，穩(wěn)定預(yù)期。可探索建立和完善土地當(dāng)量制度，通過(guò)交易在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)綜合占補(bǔ)平衡，提高土地在全國(guó)范圍內(nèi)的集約利用。二是積極完善中小城市發(fā)展基礎(chǔ)，提高中小城市吸引力，并形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐、快速軌道交通連接、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給、包容性強(qiáng)、綠色低碳的城市網(wǎng)絡(luò)，也有助于疏解特大城市非核心功能。三是加強(qiáng)住房金融宏觀審慎管理，繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融調(diào)控，在支持居民合理自住購(gòu)房的同時(shí)，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。四是積極發(fā)展長(zhǎng)期公共租賃住房。
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