今天，北京市住建委、市發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿），公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《意見(jiàn)稿》提出，符合條件的京籍無(wú)房家庭租房，其子女可以享受在租房所在區(qū)接受義務(wù)教育；非京籍家庭可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息、北京關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定，辦理適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。
另外，《意見(jiàn)稿》對(duì)于保護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益上作出了多項(xiàng)細(xì)致的規(guī)定。《意見(jiàn)稿》鼓勵(lì)當(dāng)事人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，明確規(guī)定租房合同期內(nèi)出租人不得單方面提高租金、合同終止后3個(gè)工作日內(nèi)房主就應(yīng)退回押金等。
對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，從此《意見(jiàn)稿》的創(chuàng)新點(diǎn)來(lái)看，主要是以下三點(diǎn)：
第一是明確了租房可以享受入學(xué)等機(jī)會(huì)。這從側(cè)面說(shuō)明了一點(diǎn)，即當(dāng)前對(duì)于租賃市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，各類房源的供應(yīng)在加大力度，因此相關(guān)房企也會(huì)具備一個(gè)較好的投資意向。隨著租賃福利的增加，后續(xù)租賃市場(chǎng)的投資前景也會(huì)上升，租賃需求也會(huì)積極釋放。
第二是辦居住證等不需要租房合同，這樣對(duì)于一些個(gè)人房源的出租會(huì)有一個(gè)較好的利益，從側(cè)面也說(shuō)明了一點(diǎn)，即此類租賃背后的各類行政成本會(huì)壓縮，進(jìn)而有助于租賃市場(chǎng)的活躍，也是便民的體現(xiàn)。
第三是提到了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交易，這也是后續(xù)網(wǎng)絡(luò)化管理租賃業(yè)務(wù)的導(dǎo)向，對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的租賃需求釋放，同時(shí)增強(qiáng)租賃業(yè)務(wù)的把控、促進(jìn)租賃市場(chǎng)的第三方監(jiān)管等都有積極的利好。
要點(diǎn)
辦居住證等不需要租房合同
《意見(jiàn)稿》提出，已辦理住房租賃登記備案的，承租人依法申請(qǐng)辦理公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，不再提交其在京有合法穩(wěn)定住所的紙質(zhì)證明材料。
非京籍子女可就近入學(xué)
《意見(jiàn)稿》提出，承租人為非本市戶籍家庭的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息，以及北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務(wù)教育具體規(guī)定，依法申請(qǐng)辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務(wù)教育的手續(xù)。
京籍無(wú)房家庭合規(guī)可租房上學(xué)
對(duì)于本市戶籍無(wú)房家庭，《意見(jiàn)稿》提出，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。
集體戶口租住公租房可落戶
根據(jù)此次發(fā)布的《意見(jiàn)稿》，承租人為本市戶籍，承租公共租賃住房和直管公房的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理戶口登記和遷移手續(xù)。承租人為非本市戶籍的，可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案的信息依法申請(qǐng)辦理居住登記卡或申領(lǐng)居住證。
多渠道增加租賃住房供應(yīng)
《意見(jiàn)稿》要求，各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各區(qū)實(shí)際加強(qiáng)租賃住房用地保障，通過(guò)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集體建設(shè)用地上按規(guī)劃建設(shè)租賃住房等方式加大租賃住房供應(yīng)。新建租賃住房應(yīng)當(dāng)配置教育設(shè)施，居住人口達(dá)到一定規(guī)模、15分鐘步行范圍內(nèi)無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃予以設(shè)置。新建租賃住房?jī)?yōu)先面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、周邊就業(yè)人員出租，促進(jìn)職住平衡。
鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，支持住房租賃企業(yè)通過(guò)租賃、購(gòu)買等方式多渠道籌集房源，支持個(gè)人和單位將住房委托給住房租賃企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，滿足多層次住房租賃需求。
建立全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺(tái)
《意見(jiàn)稿》要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組織建立住房租賃監(jiān)管平臺(tái)。住房租賃監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)鏈接網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供后臺(tái)數(shù)據(jù)支持，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為租賃當(dāng)事人提供住房租賃信息發(fā)布、住房租賃合同網(wǎng)上簽約、住房租賃登記備案申請(qǐng)、交易資金監(jiān)管、市場(chǎng)主體信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)等對(duì)外服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合住房租賃監(jiān)管平臺(tái)要求，其運(yùn)營(yíng)主體可以是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、行業(yè)組織、商業(yè)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者等。
加強(qiáng)住房租賃登記備案管理
《意見(jiàn)稿》要求，住房租賃合同訂立后3日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理登記備案。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)住房租賃登記備案申請(qǐng)信息的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核查，核查通過(guò)的，如實(shí)推送給住房租賃監(jiān)管平臺(tái)，住房租賃監(jiān)管平臺(tái)予以登記備案。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)可以依托住房租賃監(jiān)管平臺(tái)為當(dāng)事人提供出租住房權(quán)屬信息、當(dāng)事人身份信息等查驗(yàn)服務(wù)。
什么樣的房子可以出租
《意見(jiàn)稿》提出，以原規(guī)劃設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單位，不得改變房屋內(nèi)部布局分割出租；廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)藏室等不宜居住的空間不得出租用于居??；人均居住面積不得低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范住房租賃合同訂立
《意見(jiàn)稿》鼓勵(lì)當(dāng)事人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，可以獲得相關(guān)政策支持。住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于3年。
合同期內(nèi)不許隨意漲租金
《意見(jiàn)稿》提出，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租住房所在區(qū)域市場(chǎng)租金水平合理約定租金，合同期內(nèi)出租人不得單方面提高租金。出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定押金的數(shù)額、管理或托管方式和退還時(shí)間等。除合同另有約定外，自合同終止日起3個(gè)工作日內(nèi)，出租人應(yīng)將押金退還承租人。
保障承租人合法穩(wěn)定居住
《意見(jiàn)稿》提出，出租人在租賃期間不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，未經(jīng)承租人同意不得擅自進(jìn)入出租住房。
不得擅自轉(zhuǎn)租、合租
《意見(jiàn)稿》提出，承租人不得擅自轉(zhuǎn)租、合租，合同明確約定可以轉(zhuǎn)租、合租的除外。承租人根據(jù)合同約定轉(zhuǎn)租、合租的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定辦理住房租賃登記備案。次承租人不得再次轉(zhuǎn)租。（原標(biāo)題：北京租房新政征求意見(jiàn)：集體戶口租住公租房可落戶）
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