去年,深圳住建局發(fā)布《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》(征求意見稿),提出深圳“十三五”計劃籌集建設保障性住房40萬套,總建筑面積約2400萬平方米,供應保障性住房35萬套,其中面向人才群體供應不少于70%。
去年10月深圳還掛牌成立了人才安居集團,這是深圳市專責負責人才安居住房投資建設和運營管理的市屬國有獨資公司。記者查詢人才安居集團官網獲悉,今年8月,其先后與深圳市投資控股有限公司、深圳能源集團進行戰(zhàn)略合作從而獲得房源。
深圳市人才安居集團表示,正在通過投資建設、項目回購、合作開發(fā)、長期租賃等方式多渠道籌集建設人才安居住房房源。
而就在今年7月,住建部、國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合印發(fā)了《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,要求在人口凈流入的大中城市,加快發(fā)展住房租賃市場,并選取了12個城市作為首批開展住房租賃試點,其中深圳也列入名單中。
深圳租賃市場風生水起,深圳市房地產中介協(xié)會統(tǒng)計,深圳目前已有近200家長租公寓企業(yè),眾多開發(fā)商、機構等均進入該領域。
此外,就在8月1日,深圳市住建局發(fā)布了《關于加快推進棚戶區(qū)改造工作的若干措施(征求意見稿)》(下稱《措施》)。中國綜合開發(fā)研究院旅游與地產研究中心主任宋丁認為,此次推出的《措施》完全是針對住房租賃市場發(fā)展戰(zhàn)略,深圳“十三五”計劃推出40萬套保障房,其中很大一部分是租賃房,主要就是從一部分比較破舊的老舊住宅區(qū)改造而來。
碧桂園、萬科的探索
深圳的住房租賃市場有多大?“合屋”做過的一個統(tǒng)計顯示,深圳有高達78.2%的年輕人處于租房狀態(tài),粗略估算,深圳的租房市場規(guī)模在1000億元以上。
碧桂園集團深圳區(qū)域副總裁白洋在“進擊的租賃時代”論壇上表示,在深圳想要拿到新的土地做房地產開發(fā)是越來越難的,因為深圳的用地面積確實很少,但存量房是比較大的。
長租公寓運營商魔方生活服務集團副總裁陳雷分析到,未來的一個方向是跟各個地方的政府、公租房、安居集團甚至跟廣深城中村的項目合作。
白洋透露,碧桂園今年4月份成立了長租事業(yè)部?,F(xiàn)在公司各個區(qū)域都在跟政府做一些人才房、保障房的開發(fā)工作。
萬科董事會主席、首席執(zhí)行官郁亮7月曾公開表示,中國房地產行業(yè)真正到了一個新階段,租賃市場前景廣闊。租購并舉是建立房地產調控長效機制的重要舉措之一。萬科已經開辦長租公寓1.2萬間至1.8萬間,計劃今年做到10萬間。
徐楓認為,租賃市場目前還是一個初始化的階段,未來2-3年的發(fā)展應該有翻天覆地的變化。徐楓同時表示,“租售同權”代表了租賃市場發(fā)展的一個方向,但是達到真正的同權需要很長時間。
棚改是風口還是岔路
深圳關于棚改的《措施》指出,深圳市范圍內使用年限在20年以上、存在住房質量安全隱患、使用功能不齊全、配套設施不完善的老舊住宅區(qū)項目應當納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍,不再采用城市更新的方式進行改造。
宋丁認為,深圳土地匱乏,住房需求旺盛,城市更新(包括棚改、舊改)是化解住房供需矛盾的主要途徑。棚改的強化是遏制房價非理性上漲、解決低收入階層、人才安居的重大舉措。
在宋丁看來,城市更新高于舊改、棚改。舊改是政府引導,市場主導,即企業(yè)實施,方向是市場化、商品化;棚改是政府主導,國企實施,方向是政策化、保障化、公益性。
無獨有偶,深圳不動產估價協(xié)會副會長宋星慧8月23日在“城長新力量 舊區(qū)新方向”論壇上表示,“城市更新以盈利為目的。棚改不以盈利為目的,只建人才房保障房,沒有商品房開發(fā)。”
談及棚改的模式探索,宋星慧表示,一是政府征收模式,例如羅湖二線插花;二是類城市更新,政府主導,國企實施,例如寶安38、39區(qū)舊住宅區(qū)模式。
“棚改的推出絕不是、也不應沖擊舊改,而應該是相輔相成,共享推進?!彼味≌J為,出于長遠戰(zhàn)略的需要,應該盡快明確全市城市更新總盤子里棚改和舊改的合理占比,比較合理的比例是三七開,即30%的老舊住宅區(qū)劃為棚改,70%劃為舊改,這比較符合深圳的供需關系現(xiàn)實,也能夠穩(wěn)定多年來已經比較成型的舊改格局。
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