9月10日,雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任劉寶玲在向媒體介紹新區(qū)發(fā)展情況時(shí),在住房政策、用人制度、環(huán)境治理等三個(gè)方面,透露了雄安新區(qū)發(fā)展的新動(dòng)向。
其中,房屋租賃超過十年可買、人員一律實(shí)行聘用制等表述,迅速成為關(guān)注焦點(diǎn)。
分析人士指出,隨著我國(guó)進(jìn)入新型城鎮(zhèn)化階段,城市發(fā)展已經(jīng)從解決“吃飽飯”的階段,走向解決“吃得好”“吃得健康”問題的階段,這也成為了雄安新區(qū)肩負(fù)的新使命,相關(guān)政策的制定與落實(shí),對(duì)我國(guó)城市發(fā)展提供著新的思路和啟示。
住房不留炒作空間
實(shí)際上,雄安新區(qū)此次披露的信息,被認(rèn)為是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“三大原則”的具體體現(xiàn)。此前,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛曾透露新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的三大原則:一是新區(qū)絕對(duì)不搞土地財(cái)政;二是一定要考慮百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;三是絕不搞形象工程。
根據(jù)此次公布的信息,在住房政策的創(chuàng)新層面,劉寶玲表示,“雄安新區(qū)的房子是用來住的,不是用來炒的,要滿足各種不同消費(fèi)群體的需求,不留炒作空間,實(shí)行租售并舉的住房政策?!?/span>
他舉例指出,新區(qū)擬要為外來創(chuàng)業(yè)、就業(yè)者提供租賃住房,租賃超過十年也可以買,一定期限內(nèi)不能賣。若賣,政府優(yōu)先以略高于同期銀行本息的價(jià)格回購(gòu)。
住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌表示,未來將會(huì)有大量年輕人進(jìn)入雄安就業(yè)、創(chuàng)業(yè),設(shè)置十年租期,主要是考慮到年輕人的購(gòu)房能力有限而設(shè)置的緩沖期。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來看,首套房購(gòu)買年齡段也一般集中在30至35歲。
在用人制度方面,劉寶玲說,雄安新區(qū)用人制度將有重大創(chuàng)新,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,集聚全國(guó)乃至全世界的人才和智慧到雄安新區(qū),并讓人才引得來、留得住、發(fā)展得好。對(duì)于新區(qū)建設(shè)發(fā)展需要的人才,一律實(shí)行聘任制。簽訂聘任合同,因崗選人、依崗定薪,按勞取酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,工資標(biāo)準(zhǔn)參照北京,甚至高于北京,特殊人才、特殊待遇。
劉寶玲表示,雄安新區(qū)將按照“精減、統(tǒng)一、高效”的原則,實(shí)行“大部門制、扁平化、聘任制”,構(gòu)建精干的管理機(jī)構(gòu),減少行政層級(jí),實(shí)行“小政府、大服務(wù)”,提高行政效率。不唯身份,科學(xué)設(shè)崗,因崗選人,互為AB角,嚴(yán)格績(jī)效管理,嚴(yán)格依法依紀(jì)管理,使人盡其才、才盡其用,創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)。
此外,環(huán)境治理方面,劉寶林介紹,新區(qū)目前正在開展“洗臉工程”,大力治理環(huán)境污染。取得了初步成果,9400多家“散亂污”企業(yè)被關(guān)停,近200名涉污人員被拘留。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市學(xué)院教授王暉告訴記者,不管是創(chuàng)新住房制度降低住房成本,還是工資標(biāo)準(zhǔn)參照并高于北京,雄安新區(qū)在制定相關(guān)政策時(shí),一個(gè)顯著的特點(diǎn)是更加注重市民切身的獲得感,同時(shí)由于其起點(diǎn)高,可操作性強(qiáng),政策優(yōu)惠面更廣,未來雄安新區(qū)對(duì)人才的吸引力,或?qū)⒊^北京、上海(樓盤)等一線城市。