目前,從中央到地方,致力于實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居的新一輪政策舉措和改革探索正逐步展開(kāi),“住有所居”正在不斷從夢(mèng)想走向現(xiàn)實(shí),房?jī)r(jià)再度暴漲的各種條件逐步受到抑制。新世紀(jì)以來(lái),樓市調(diào)控“屢調(diào)屢漲”的怪圈正在被打破。
《瞭望》新聞周刊記者梳理近期各項(xiàng)房地產(chǎn)改革政策發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立已經(jīng)開(kāi)始有序推進(jìn)。
在金融方面,監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)查各類(lèi)消費(fèi)貸流入樓市,各地推出了限貸措施、房貸利率、住房公積金的使用以及國(guó)家住房銀行的探討;
在住房供應(yīng)方面,已經(jīng)形成了商品房、保障房、共有產(chǎn)權(quán)住房、建立住房租賃市場(chǎng)等;
在立法方面,正在加快房地產(chǎn)稅立法;
在土地制度方面,住房土地供應(yīng)要實(shí)現(xiàn)“三匹配”等。其中,土地各項(xiàng)改革的推進(jìn)已經(jīng)逐步構(gòu)成了未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的主要架構(gòu)。
十九大召開(kāi)期間,就房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,住建部部長(zhǎng)王蒙徽接受公開(kāi)采訪表示,住建部將綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。這意味著,新一輪房改在根本制度上已經(jīng)做出調(diào)整,“多主體供給、多渠道保障”將會(huì)逐漸變成現(xiàn)實(shí),商品房、政策性住房和集體土地入市將多路并進(jìn)。
“按照‘立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)’的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅?!必?cái)政部部長(zhǎng)肖捷日前表示。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇表示,地方政府債務(wù)形成的根本原因是沒(méi)有形成自我約束力,要加快房地產(chǎn)稅改革,從而削弱地方以地生財(cái)?shù)臎_動(dòng)。
采訪中,清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉強(qiáng)調(diào),“以往的調(diào)控主要針對(duì)房?jī)r(jià),以短期政策為主,但是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)需要長(zhǎng)期制度安排,本輪長(zhǎng)效機(jī)制的建立重在改變供求關(guān)系和預(yù)期?!弊赓U房源大規(guī)模入市、削弱房地產(chǎn)金融屬性、房地產(chǎn)稅的研究制定,這些措施對(duì)抑制投機(jī)投資需求有直接作用,都是具有全局意義的長(zhǎng)效制度安排。
在相關(guān)業(yè)內(nèi)人士看來(lái),本輪調(diào)控更重視各項(xiàng)調(diào)控政策內(nèi)在銜接。比如去庫(kù)存已經(jīng)取得很大成效,一二三四線城市都不會(huì)在短期內(nèi)有大量庫(kù)存需要消化。樓市降溫、地市不冷,也給長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了時(shí)間。尤其隨著房地產(chǎn)供給側(cè)改革的加快推進(jìn)、“商品房+保障房”供應(yīng)體系的日益完善,以及地方財(cái)稅體制和收入分配改革走向深入,我國(guó)房地產(chǎn)有望逐漸步入“租購(gòu)并舉、理性開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展”的理性軌道。(原標(biāo)題:中國(guó)樓市發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化 有望打破“屢調(diào)屢漲”怪圈)想獲取更多財(cái)經(jīng)資訊,請(qǐng)關(guān)注財(cái)經(jīng)365銀行頻道!