其實(shí)早在今年8月，交通部等十部門就已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定需要對(duì)共享單車用戶的押金、預(yù)付金建立專用賬戶。那么專用賬戶的運(yùn)行情況怎樣?
OFO聯(lián)合創(chuàng)始人張巳?。涸缙谠谠O(shè)立押金的時(shí)候，就想到了它長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的永遠(yuǎn)是為了讓消費(fèi)者，用戶更方便適應(yīng)服務(wù)，所以這也是為什么在最開始的時(shí)候就跟一些銀行，設(shè)立了專門的這樣一個(gè)賬戶，?？顚Ｓ茫缓蠼唤o銀行來托管。
今年9月，小鳴單車聲稱用戶押金是?？顚Ｓ?，委托第三方華夏銀行監(jiān)管。但華夏銀行方面表示，小鳴單車在華夏銀行廣州分行開立的結(jié)算賬戶為一般存款賬戶，該行無須履行第三方監(jiān)管義務(wù)?？狎T單車也曾稱在民生銀行設(shè)置了“專門賬戶”。但據(jù)民生銀行北京分行透露，酷騎單車在民生銀行開立的只是一般存款賬戶，銀行“并未與該公司開展任何實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)合作”。按照交通部等十部門出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》，共享單車企業(yè)需要在注冊(cè)地開立用戶押金、預(yù)付資金“專用賬戶”。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有的共享單車企業(yè)都沒有提過“專用賬戶”這四個(gè)字，而是用其他相似的詞語代替。
中國政法大學(xué)教授李俊慧：共享單車企業(yè)，如果去銀行去開設(shè)符合監(jiān)管要求的專用賬戶的時(shí)候，有一套專門的管理辦法，有可能涉及到地方央行的一個(gè)資質(zhì)，也有可能涉及到地方交通部門的問題，這里面存在一些沒有完全明確下來細(xì)則的東西。
共享單車企業(yè)和各商業(yè)銀行為什么不建立新規(guī)中要求的“專用賬戶”呢?記者查詢了我國商業(yè)銀行賬戶管理的相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)：專用賬戶，也就是專用存款賬戶，除了社?；稹⒆》炕鸬瘸Ｓ玫?5項(xiàng)資金性質(zhì)外，要想設(shè)立、需要相關(guān)的法律、法規(guī)、或者政府有關(guān)部門的文件。專家表示，目前各地都沒有共享單車資金監(jiān)管的細(xì)則，所以即使現(xiàn)在共享單車企業(yè)想要注冊(cè)專用存款賬戶，也注冊(cè)不了。共享單車只能注冊(cè)一個(gè)一般存款賬戶，再和商業(yè)銀行簽署一定的存管辦法。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示，一般的賬戶對(duì)于雙方的約束更多是靠自律，這里邊有相互的利益在里邊。銀行會(huì)看重共享單車企業(yè)帶來的這部分資金沉淀，是不是能夠嚴(yán)格的按照事先的約定，把這部分資金管好，這個(gè)存在一些變數(shù)。如果是專用賬戶有相應(yīng)的規(guī)則。那沒有管好，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，甚至是法律上的責(zé)任，就完全是不一樣的。