每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳 旭
2016年，僅美國加利福尼亞一個州，對華貿(mào)易總額就達到1584億美元，不僅居全美各州之首，而且該貿(mào)易總額甚至超過英法兩國對華貿(mào)易額的總和。
根據(jù)商務部的數(shù)據(jù)，中國是加州第一大貿(mào)易伙伴，也是加州最大進口來源地和重要出口市場。
6月6日，商務部部長鐘山會見美國加州州長杰瑞·布朗一行，雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、省州經(jīng)貿(mào)合作等深入交換意見。鐘山表示，商務部愿繼續(xù)與加州保持密切溝通，進一步發(fā)掘省州合作優(yōu)勢互補的潛能，夯實經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計，2002年以來，商務部先后會同國內(nèi)25個省市與美國加州、芝加哥市、艾奧瓦州、得克薩斯州、密歇根州、華盛頓州、紐約州等7個州市分別建立“貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”機制。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生物制藥、電子信息、先進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、金融、旅游、環(huán)保等諸多互補領(lǐng)域開展了合作。
通過省州合作繞開貿(mào)易壁壘
商務部的數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易額從1979年的24.5億美元增長到2016年5196億美元，增長了超過200倍。原商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，通過搭建省州合作平臺，有利于推動中美經(jīng)貿(mào)邁向更高的水平。
加州州長布朗表示，加州人口占美國總?cè)丝诘?2%，但去年GDP占全美經(jīng)濟總量的24%?！跋Ｍㄟ^此行能與中方友好省份在氣候變化、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強合作，并積極探索經(jīng)貿(mào)合作的新途徑?！?/p>
“美國各個州之間擁有較強的獨立性，各個州之間針對外國投資企業(yè)制定了負面清單或者扶持政策。相比于國家層面的經(jīng)貿(mào)合作，更具有針對性和靈活性?！被艚▏硎尽?/p>
《每日經(jīng)濟新聞》記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，2012年以來，中國與美國7個州（市）建立了“貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”機制，在各個領(lǐng)域開展的合作過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特征和需求，每一個州對應中國不同的省市區(qū)。
比如加州重點對應江蘇、內(nèi)蒙古、上海、山東、廣東、河北和重慶7個省市區(qū)；得州重點對應天津、福建、山東、江蘇和四川等5省市。
商務部國際貿(mào)易談判副代表張向晨表示，中美之間的貿(mào)易壁壘，一方面需要在中美投資協(xié)定(BIT)的談判下解決；另一方面，需要通過擴大合作來促進雙方的投資。“特別是通過省州的合作，我們已經(jīng)與7個州建立了省州合作機制，將來我們還會建立更多的這樣的合作平臺。便利中國的企業(yè)，特別是中小企業(yè)來美國投資。”
據(jù)榮鼎咨詢公司統(tǒng)計，2000年以來，中國企業(yè)累計在加州投資168億美元，投資項目585個。尤其是舊金山灣區(qū)和洛杉磯，成為中國人海外投資門戶地區(qū)。在低稅率、投資抵減等政策優(yōu)惠下，可再生能源、高科技以及娛樂產(chǎn)業(yè)都成為熱門領(lǐng)域。
清潔能源等成重點合作領(lǐng)域
鐘山指出，加州經(jīng)濟實力強，科技創(chuàng)新和清潔能源領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，是中美省州經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)頭羊?！爸忻朗≈葙Q(mào)易投資合作工作組機制沒有前例可循，已經(jīng)取得的經(jīng)驗值得贊賞，希望雙方在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展合作。”
中國機電產(chǎn)品進出口商會綜合部主任白雪峰回應《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，今年5月初，“中國省-美國加州經(jīng)貿(mào)峰會”暨中國省與美國加州中方省市推介會已經(jīng)在美國洛杉磯舉辦，并取得豐碩成果。
5月9日，中國駐洛杉磯總領(lǐng)事劉健在峰會開幕式上表示，中美雙方共同努力，不斷推動中美企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、電子商務、地方合作等領(lǐng)域取得多項務實成果。“借助電子商務等新興手段，搭建線上、線下多種務實交流平臺，獲取項目信息，全方位、多層次深入推進省州工作?！?/p>
據(jù)介紹，70余家中方企業(yè)與100余家美方企業(yè)圍繞清潔技術(shù)、機械制作、基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務、生物制藥、農(nóng)業(yè)食品和金融投資等多個重點領(lǐng)域進行了深入交流并達成多項初步合作意向。
霍建國告訴記者，以前省州投資的領(lǐng)域比較窄，主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域。“中國對加州的投資分散在多個行業(yè)，其中高新服務業(yè)對于中國投資者的吸引力較大。因為軟件、信息技術(shù)都是加州傳統(tǒng)強項。”