而北大西洋公約組織會(huì)議和七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將是此次出行的主要待解決事項(xiàng)。但此次的歐洲之行對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)卻并不輕松,巨大的挑戰(zhàn)在等著他,而歐洲方面也并不安心。
之所以說(shuō)特朗普的歐洲之行充滿挑戰(zhàn),一個(gè)很重要原因在于,這是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)首次把他們的外交政策擺到歐洲盟友們面前接受測(cè)試。雖然出訪地僅在比利時(shí)和意大利,但將出現(xiàn)在特朗普面前的,無(wú)一不是影響歐洲未來(lái)和美歐關(guān)系走向的關(guān)鍵人物,更關(guān)鍵的是,他們的訴求各不相同。
尷尬的來(lái)源
從特朗普競(jìng)選到就任以來(lái),他和歐洲之間的關(guān)系顯得有點(diǎn)尷尬。此前稱北約過(guò)時(shí),把矛頭指向歐盟的發(fā)動(dòng)機(jī)德國(guó),發(fā)難默克爾的難民政策,并批評(píng)德國(guó)操縱歐元匯率,致美德貿(mào)易逆差。而歐盟委員會(huì)主席容克則很早就認(rèn)為特朗普就任總統(tǒng)將威脅美國(guó)與歐盟關(guān)系,并且不知道歐洲如何運(yùn)作。默克爾出訪美國(guó)時(shí),還遭到了特朗普拒絕握手的尷尬場(chǎng)面。
因此,從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)看,雙方都難以保證能從彼此口中聽(tīng)到自己想要的答案,但仍然要為達(dá)成共識(shí)而努力。在特朗普抵達(dá)比利時(shí)之后,數(shù)千名抗議者就走上布魯塞爾市中心的街道迎接他的到來(lái)。根據(jù)特朗普的行程,其中大部分時(shí)間被安排用于各種會(huì)面,以至于最大程度地壓縮了公開(kāi)講話和記者會(huì)的時(shí)間,連北約會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言都將被嚴(yán)格限制在4分鐘以內(nèi)。從這樣的安排也可以看出,特朗普的歐洲之行想要與盟友達(dá)成的共識(shí)非常多而廣泛。
前往比利時(shí)之前,特朗普就在梵蒂岡與教皇方濟(jì)各探討了關(guān)于移民,氣候變化和美墨邊境墻等一系列問(wèn)題。在前往北約總部參加當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日的北約會(huì)議之前,特朗普還將與歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克進(jìn)行簡(jiǎn)要會(huì)面。
據(jù)“華盛頓郵報(bào)”援引一名參與會(huì)面的歐洲官員稱,特朗普和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人主要將談及包括貿(mào)易和安全在內(nèi)的話題,著重于彌合分歧。隨后的中午,他把時(shí)間給了法國(guó)新總統(tǒng)馬克龍,后者預(yù)計(jì)將在氣候承諾方面向特朗普施壓。
此前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森已經(jīng)向媒體吹風(fēng):特朗普想要說(shuō)服北約盟友們充分履行義務(wù)??梢灶A(yù)見(jiàn),總統(tǒng)將對(duì)他們嚴(yán)厲說(shuō)明:‘我們(美國(guó))為聯(lián)合防務(wù)做了很多,你們也要確保你們承擔(dān)應(yīng)盡的份額’。蒂勒森透露,這將是特朗普向北約表達(dá)的核心信息。