自19日正式談判開始以來，英國脫歐談判似乎一直在向外界釋放順利的信號。
英國首相特雷莎梅在當(dāng)?shù)貢r間22日晚間的歐洲峰會上，提出了一份保障居住在英國的歐盟公民權(quán)利的方案，得到德國總理默克爾的贊賞。默克爾稱，英國的這個計劃確保了脫歐后居住在英國的歐洲公民的權(quán)利，這是一個好的開端。不過，她同時稱，關(guān)于脫歐仍然有很多事情要做。
英國定居身份
根據(jù)特雷莎梅提出的方案，將授予已經(jīng)在英國生活5年的歐盟公民一種新的英國定居身份，允許他們留在英國，有資格享受和英國公民相同的醫(yī)療，教育，養(yǎng)老金和其他福利。梅說，2019年3月英國脫歐時合法居住在英國的歐盟公民絕對不會被要求離開，脫歐不會導(dǎo)致家庭成員分隔兩地。該方案將影響320萬現(xiàn)在生活在英國的歐盟其他國家公民。
在梅提出該方案前，歐盟方面提出在英國的歐盟公民和約120萬生活在歐盟其他國家的英國公民應(yīng)該繼續(xù)享有同等權(quán)利。公民權(quán)利和分手費以及愛爾蘭邊界問題是脫歐談判第一階段的主要問題。特雷莎梅今天明確表示，在英國生活了5年的歐盟公民可以保留他們的全部權(quán)利。這是一個好的開端。默克爾說，但當(dāng)然，脫歐還有很多很多其他問題，包括資金以及和愛爾蘭的關(guān)系等，這意味著我們10月仍然有很多要做。
在談判的第一天19日，倫敦方面在談判順序上作出了一些讓步，雙方同意先談英國脫歐的賬單，以及解決生活在英國的歐盟公民和生活在歐洲大陸的英國公民的權(quán)利問題，這和布魯塞爾方面一直以來堅持的談判架構(gòu)的要求一致。
此前英國方面一直要求兩個階段同時進行。在英國大選期間，英國首相特雷莎梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨也堅持要求同時進行脫歐談判和貿(mào)易談判。然而，現(xiàn)在英國大選結(jié)果令脫歐談判雙方力量對比悄然發(fā)生變化。英國“金融時報”報道稱，大選失利后，梅的地位日益脆弱，有外交官私下提出梅在懸浮議會和內(nèi)閣分裂的情況下存在可能無法完成英國脫歐的可能性。
更多棘手問題待解決
英國廣播公司(BBC)評論稱，雙方都希望盡快搞定公民權(quán)利問題，因為這在很大程度上可以提振士氣，同時他們還有更困難的問題要解決。當(dāng)然，就公民權(quán)利本身還有一些棘手的技術(shù)型問題有待解決，比如哪些權(quán)利可以擴大到生活在其他地方的直系家庭成員，尤其是對孩子。又如在發(fā)生法律糾紛的情況下，誰來保障公民權(quán)利。針對該問題，歐盟堅持歐洲法院應(yīng)該參與，但英國卻不認(rèn)同，認(rèn)為該由英國法院來管。
還有，公民能得該定居身份的截止日期是什么時候尚不明確。目前，倫敦方面提議在2017年3月-2019年3月之間，顯然歐盟不太可能愿意接受一個已經(jīng)過去的日期。另外，從歐盟的角度看，他們認(rèn)為目前從英國方面聽到的東西仍然很模糊，歐盟談判代表希望看到這個方案的更多細(xì)節(jié)，而具體細(xì)節(jié)將在26日公布。