G20漢堡峰會：中德重申經(jīng)濟全球化 德美對話面臨尷尬

　　最近，夜半時分在德國漢堡上空巡邏的直升機發(fā)出的聲響讓市民意識到，二十國集團(G20)峰會即將在這個繁華港市召開。

　　7月4日至6日，中國國家主席習近平在德國進行國事訪問，隨后將于7日至8日參加G20領導人第十二次峰會。

　　當?shù)貢r間4日晚，習近平在柏林的利伯曼故居同德國總理默克爾會面，并在會談中指出，經(jīng)濟全球化進程正站在一個歷史的十字路口上。中德都是貿(mào)易大國，也是經(jīng)濟全球化的受益者、支持者、維護者，雙方要推進經(jīng)濟全球化進程更具活力、更加包容、更可持續(xù)，更好惠及每個國家。

　　未來兩天，默克爾還要忙著盡地主之誼，迎接包括美國總統(tǒng)特朗普在內(nèi)的其他G20國家領導人。其中，鑒于美德之間最近由于貿(mào)易沖突和氣候變化問題而陷入尷尬，默克爾已提前表示，不期待與會各方在所有問題上都能取得一致共識。

　　不過特朗普在3日晚間對默克爾示好，稱很高興向默克爾提供幫助，讓漢堡峰會變成一場成功的大會。

　　7月4日，漢堡港，一艘貨輪上面懸掛標語“保持全球貿(mào)易開放”

　　中德是中歐關(guān)系“穩(wěn)定器”

　　在4日晚的會談中，習近平和默克爾就共同關(guān)心的問題進行深入交流，習近平稱，自去年的杭州會晤以來，中德關(guān)系又取得不少令人高興的積極進展。中方期待繼續(xù)推進中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，歡迎德國企業(yè)積極參與“一帶一路”建設。

　　習近平同時強調(diào)，中國和歐洲是世界上兩支重要力量，是全面戰(zhàn)略伙伴。國際形勢越復雜，中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展越具有重要意義。希望德方能夠發(fā)揮中德關(guān)系在中歐關(guān)系中的“領頭羊”和“穩(wěn)定器”作用，推動中歐關(guān)系保持高水平發(fā)展。

　　默克爾表示，當前德中關(guān)系發(fā)展良好，各領域務實合作富有成果。德方重視中國在國際事務中發(fā)揮的舉足輕重的作用，贊賞中方支持多邊主義，感謝中方支持德方辦好G20漢堡峰會。

　　在訪問德國之際，習近平在德國主流媒體上發(fā)表題為《為了一個更加美好的世界》的署名文章指出，德國已連續(xù)42年保持中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴地位。

　　據(jù)德方統(tǒng)計，2016年，中德雙邊貿(mào)易額1700億歐元，中國首次成為德國最大貿(mào)易伙伴。同時，德國是歐洲對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的國家，截至2017年5月，中國從德國引進技術(shù)合同累計金額768.2億美元。中德投資合作由“單行道”進入“雙向快車道”。杜伊斯堡、漢堡等城市已成為中歐班列在歐洲的重要樞紐。中德務實合作不僅在中歐關(guān)系中發(fā)揮著重要引領作用，也成為全球最重要經(jīng)濟體開展互利共贏合作的典范。

　　習近平還在文章中指出，中國和德國作為世界第二和第四大經(jīng)濟體、主要貿(mào)易大國、具有重要影響力的國家，中德兩國要發(fā)展好自己，也要對世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮肩負起重要責任。

　　文章寫道，當前世界經(jīng)濟增長勢頭進一步鞏固，發(fā)達國家和新興市場國家經(jīng)濟形勢普遍向好，但也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在這一背景下，G20繼續(xù)發(fā)揮國際經(jīng)濟合作主要論壇作用、落實杭州峰會及歷屆峰會共識、引領世界經(jīng)濟前進方向尤為重要，也符合各方利益。

　　習近平指出，希望G20繼續(xù)高舉建設開放型世界經(jīng)濟的時代旗幟。經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。G20應該堅持開放發(fā)展，支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動貿(mào)易和投資繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟增長引擎作用。

　　默克爾如何應對特朗普

　　另一方面，默克爾將迎來特朗普的到訪。面對近期在貿(mào)易和氣候問題上的嫌隙，傳統(tǒng)的美德關(guān)系在某種程度上遭到挑戰(zhàn)。

　　近日，默克爾在其所在的基督教民主聯(lián)盟(基民盟)和姊妹黨基督教社會聯(lián)盟(基社盟)推出的共同競選綱領中，將美國表述為“伙伴”。而就在四年前，基民盟與基社盟的聯(lián)合競選綱領中，對美國的定位是“德國在歐洲以外最重要的朋友”。相較之下，如今不僅換掉了“朋友”二字，德美國際“友誼”的字眼也消失不見。

　　默克爾在最近一次談判中表示，她很“清楚美國政府在一些問題上的具體立場”，且不期待美方領導人在漢堡的兩天行程之后就會改變立場。

　　美國對此報之以耐人尋味的態(tài)度：特朗普公開表達了他對G20漢堡峰會的支持。白宮的聲明顯示，3日晚間，特朗普與默克爾通電話時表示，他很高興向默克爾提供幫助，讓G20漢堡峰會成為一屆成功的大會。

　　白宮表示，雙方在通話中提到了氣候變化、貿(mào)易以及全球鋼鐵產(chǎn)能過剩等話題。實際上，美德私底下在貿(mào)易和氣候變化問題上的立場相去甚遠。

　　以貿(mào)易為例，特朗普在上周一場會議上表示考慮對進口鋼鐵征收高達20%的關(guān)稅，美國方面預計將在特朗普于G20峰會期間同其他領導人會談后發(fā)布正式?jīng)Q定。

　　特朗普的計劃引起德國的強烈反彈：2016年，美國進口鋼鐵2600萬噸，其中有320萬噸從歐盟進口，而德國是對美出口鋼鐵的第八大國家。

　　德國經(jīng)濟部長吉普里斯(Brigitte Zypries)近日表示，特朗普的決定正朝著一個完全錯誤的方向行進，而貿(mào)易保護主義將令兩國經(jīng)濟付出增長停滯和就業(yè)減少的代價。

　　“如果美國針對德國或者歐洲鋼鐵企業(yè)施加貿(mào)易限制，歐盟會妥善回應的。”吉普里斯警告稱。

　　目前，歐盟除了可以在世界貿(mào)易組織起訴美國之外，也可以選擇進行貿(mào)易反擊，譬如針對玉米、大豆或者大米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品施加懲罰性關(guān)稅，而作為這些產(chǎn)品的供應商，眾多美國農(nóng)民都是令特朗普當選的核心支持者。

　　近年來，美歐之間出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)并非沒有先例：2002年，在美國啟動201條款對進口鋼材實施3年高達30%的關(guān)稅后，歐盟曾實施過制裁行動，其中包括對部分美國商品(煙、冷凍蔬菜以及紙制品等)加收總價值為3.41億美元(約合23億元人民幣)的關(guān)稅。

　　此次，值得一提的是，為了嚴防其他歐盟國家“反水”，默克爾還制定了嚴密的作戰(zhàn)計劃，在6月29日邀請參加G20漢堡峰會的歐洲機構(gòu)以及歐盟國家領導人齊聚柏林以統(tǒng)一立場。

　　因此，政治上向來走務實中間路線的默克爾是否會向特朗普妥協(xié)，抑或挑戰(zhàn)特朗普的“美國優(yōu)先”，答案即將在本周末揭曉。