財(cái)經(jīng)365訊 美國(guó)的“平權(quán)法案”在為少數(shù)族裔爭(zhēng)取權(quán)益方面有積極作用，但反對(duì)者認(rèn)為，它違背了“人人生而平等”的憲法原則，凌駕于公民權(quán)利之上，因此催生多起訴訟案。但迄今為止，最高法基本駁回了所有類(lèi)似申訴。聽(tīng)說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)特朗普要對(duì)平權(quán)法案進(jìn)行調(diào)查，在康涅狄格州從事股票基金投資的張鋒舉雙手贊成，認(rèn)為平權(quán)法案已經(jīng)完成歷史使命了。
據(jù)報(bào)道，美國(guó)司法部下屬的民權(quán)司正在傳閱一份內(nèi)部通知，給一個(gè)新項(xiàng)目找感興趣的律師，而這個(gè)新項(xiàng)目的內(nèi)容是“對(duì)大學(xué)錄取過(guò)程中的種族歧視進(jìn)行調(diào)查和提起潛在訴訟”。
值得注意的是，該項(xiàng)目將直接由民權(quán)司領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)人員由白宮直接任命，而非按慣例由民權(quán)司下屬的處理中小學(xué)和大學(xué)相關(guān)事務(wù)的教育機(jī)會(huì)處(Educational Opportunities Section)負(fù)責(zé)。
圖片轉(zhuǎn)自the american conservative網(wǎng)站
平權(quán)法案不受華人新移民歡迎
“平權(quán)法案出現(xiàn)于民權(quán)運(yùn)動(dòng)時(shí)代，當(dāng)時(shí)美國(guó)常春藤盟校連一個(gè)黑人都不招收，而平權(quán)法案讓黑人能上大學(xué)。但是現(xiàn)在美國(guó)的法制已經(jīng)很健全了，有單獨(dú)的反歧視法律，因此就不應(yīng)該令平權(quán)法案造成逆向歧視?！睆堜h告訴第一財(cái)經(jīng)記者，50多年前，平權(quán)法案曾是一部先進(jìn)的法案，但現(xiàn)在已經(jīng)完成歷史使命，不應(yīng)該成為白人或亞裔上好學(xué)校的瓶頸。
張鋒供職于對(duì)沖基金Verition，他所居住的韋斯特伯特鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)刂膬?yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)之一，他的兩個(gè)孩子都在當(dāng)?shù)刈x高中，不但成績(jī)好，還是學(xué)校足球隊(duì)隊(duì)員。張鋒說(shuō)，其實(shí)如果真正細(xì)分的話，猶太人在美國(guó)只占2%，但在常春藤盟校里卻占30%以上，平權(quán)法案中真正被歧視的是那些非猶太白人，他們?cè)诿绹?guó)人口中占60%，但在常春藤盟校里只占1/4。
在很多中國(guó)家長(zhǎng)呼吁反思高考制度“一考定終生”并“羨慕”美國(guó)的高校錄取制度的時(shí)候，不少華人家長(zhǎng)卻認(rèn)為，美國(guó)的錄取制度還不如中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)大學(xué)的錄取制度是用分?jǐn)?shù)來(lái)體現(xiàn)公平的，而美國(guó)大學(xué)錄取的“軟性因素”太多了。在這些因素中，公立大學(xué)招生時(shí)普遍實(shí)施的平權(quán)法案政策最受華人家長(zhǎng)爭(zhēng)議。去年的大選期間，特朗普反對(duì)平權(quán)法案的姿態(tài)也在華人中受到歡迎，幫他從那些對(duì)共和黨和自己沒(méi)有好感的華人手中拉到了不少選票。
住在耶魯大學(xué)所在地康涅狄格州紐黑文市的楊林是一名工程師。在美國(guó)居住了20多年的她早已為人母，但和許多華人對(duì)政治漠不關(guān)心的狀態(tài)不同，楊林熱心政治，是共和黨的支持者，堅(jiān)信要在競(jìng)選中喊出自己的聲音，目前正為共和黨州長(zhǎng)候選人積極拉票。同時(shí)，楊林堅(jiān)決反對(duì)民主黨在加利福尼亞州提出的亞裔細(xì)分法案，該法案因?yàn)椴杉瘉喴峁竦母叩冉逃徒】禂?shù)據(jù)，被華人批評(píng)為在教育和醫(yī)療方面鼓勵(lì)種族分化。
“亞裔非常注重教育。這些年來(lái)，亞裔在這方面的抱怨很大。我個(gè)人非常反對(duì)用種族作為錄取依據(jù)，設(shè)立名額配給。應(yīng)該是按照成績(jī)來(lái)錄取，這有利于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。”楊林告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
楊林認(rèn)為，這次特朗普要求調(diào)查平權(quán)法案，雖然過(guò)程中還有許多不確定因素，但這個(gè)消息已經(jīng)在她的朋友圈里引起轟動(dòng)?！捌鋵?shí)，不僅是亞裔，許多白人也很關(guān)注這件事，我已經(jīng)收到很多白人朋友轉(zhuǎn)給我的郵件和短信，大家的反應(yīng)都非常正面，很支持這個(gè)做法?！?/span>
在雅虎新聞的網(wǎng)頁(yè)上，記者看到，關(guān)于平權(quán)法案的新聞發(fā)出后一下便有了2000多條評(píng)論，幾乎清一色支持特朗普，有的說(shuō)“平權(quán)法案是種族主義”，有的說(shuō)這是“歧視”。
“這是我贊成特朗普的少數(shù)事情之一。讓我們回到‘按成績(jī)錄取’，這已經(jīng)不是平權(quán)法案的世界了?！币晃痪W(wǎng)友的留言寫(xiě)道。
哥倫比亞大學(xué)的華人大學(xué)畢業(yè)生。來(lái)源：新華網(wǎng)
平權(quán)法案的理想與現(xiàn)實(shí)
曾擔(dān)任加利福尼亞大學(xué)校董的華裔李心培坦言，公立大學(xué)為顧及各族裔學(xué)生而在招生時(shí)遵循采取平權(quán)法，在實(shí)際情況中并不“平權(quán)”，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)好的亞裔學(xué)生而言，尤其“不公平”。
上世紀(jì)60年代初，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)約翰遜簽署了《民權(quán)法》，當(dāng)時(shí)主要是為了保護(hù)美國(guó)的非裔，取消種族隔離和種族歧視制度，讓非裔享受與其他族裔一樣的平等權(quán)利?！艾F(xiàn)在所談及的平權(quán)法就是從《民權(quán)法》引申出來(lái)的：給予非裔在就業(yè)和求學(xué)各方面的優(yōu)惠。由此可見(jiàn)，平權(quán)法的提出，其用意和出發(fā)點(diǎn)是正確的，也得到了社會(huì)民權(quán)團(tuán)體的肯定和贊同?！?/span>
“但是，20年前我就發(fā)現(xiàn)，平權(quán)法事實(shí)上并不針對(duì)白人，而是‘歧視’所有在各個(gè)行業(yè)表現(xiàn)突出的族裔，其中就包括猶太裔和華裔。也就是說(shuō)，平權(quán)法變得‘不平權(quán)’了。”李心培稱。
人人都想要獲得“公平”，但關(guān)于什么是公平卻各有說(shuō)法。華人家長(zhǎng)認(rèn)為，不考慮族裔名額分配，完全按照分?jǐn)?shù)錄取，給予所有人平等的機(jī)會(huì)才是“公平”;但也有人認(rèn)為，保持族群多元性，每個(gè)族群以相近比例錄取，保障所有人獲得平等的結(jié)果才是“公平”。
紐約市長(zhǎng)白斯豪就一直抨擊紐約公立特殊高中的招生做法。在紐約9所特殊高中里，有8所學(xué)校都執(zhí)行單次考試決定錄取結(jié)果的政策。白斯豪和其他批評(píng)者們認(rèn)為，這種做法是種族歧視，無(wú)法準(zhǔn)確公平地反映人口的多元性。
白思豪曾說(shuō)：“這座城市何其有幸能夠如此多樣化。我們的學(xué)校，特別是我們最頂尖的那些學(xué)校，需要反映出這種多樣化的大背景。”
在紐約市，70%的公立學(xué)校學(xué)生由非裔和拉美裔學(xué)生組成，但在特殊高中的新生中，非裔學(xué)生卻只得到了5%的名額，而拉美裔學(xué)生也只分得7%的名額，包括猶太人的白人學(xué)生得到了26%的入學(xué)名額。相反，占人口絕對(duì)少數(shù)的亞裔學(xué)生得到了53%的入學(xué)名額。這種和人口比例形成反差的錄取情況近年一直穩(wěn)定存在。
白斯豪不斷推動(dòng)的法案就是要在紐約廢除“一考定終身”的錄取辦法，改成沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的“綜合考量”，以保證錄取的學(xué)生族裔比例與社會(huì)人口比例一致。然而，要提高其他族裔的錄取比例，開(kāi)刀的對(duì)象無(wú)疑是在學(xué)習(xí)成績(jī)上表現(xiàn)優(yōu)秀的亞裔學(xué)生。
根據(jù)普林斯頓大學(xué)2005年的研究報(bào)告，亞裔學(xué)生需要在滿分1600分的標(biāo)準(zhǔn)化考試(SAT)中比白人平均高出140分才能得到相同的錄取結(jié)果。而非裔和拉丁裔的身份則可以帶來(lái)相當(dāng)于230分和185分的“高考加分”。
加州理工大學(xué)招生則嚴(yán)格按照學(xué)業(yè)成績(jī)錄取，錄取學(xué)生中的亞裔比例從1992年的25%上升到2013年的43%，即便亞裔人口僅占加州總?cè)丝诘?5%。相對(duì)地，哈佛大學(xué)按照“綜合考量”招生，同一時(shí)期錄取學(xué)生中的亞裔比例從19%小幅下滑到18%。其他常春藤盟校招收的亞裔學(xué)生比例也長(zhǎng)年無(wú)法突破20%的玻璃天花板。
2016年大選前，曾有包括英特爾和愛(ài)彼迎在內(nèi)的30家科技公司聯(lián)名致信時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬，表示接受他的建議并承諾設(shè)立“多元化”雇工的目標(biāo)，令雇員組成和社會(huì)人口組成一致。但是，目前非裔和拉丁裔占高科技公司雇員的9%，遠(yuǎn)低于人口的33%，而占美國(guó)人口不到7%的亞裔在高科技公司雇員中的比例達(dá)到27% ，這組數(shù)據(jù)被美國(guó)國(guó)會(huì)中的非裔議員聯(lián)盟不斷引用，并以此向高科技公司施壓。
華人抗?fàn)幤綑?quán)法案
在一切為選票服務(wù)的政客的催化下，旨在保護(hù)少數(shù)族裔的“平權(quán)法案”發(fā)展成了身份政治，逐漸淪為升學(xué)就業(yè)中的種族名額配給制度。對(duì)于愿意通過(guò)艱苦奮斗換取地位提升的美國(guó)華人來(lái)說(shuō)，平權(quán)法案反而成為了華人獲取上升空間的障礙。
按照美國(guó)的制度，要挑戰(zhàn)已成為法律的平權(quán)法案，只有上法院起訴，并不惜上訴至最高法院來(lái)抗?fàn)帯Ｔ谔乩势諏で舐蓭熖魬?zhàn)平權(quán)法案之前就已經(jīng)有人開(kāi)始通過(guò)起訴來(lái)限制平權(quán)法案對(duì)華人學(xué)生的負(fù)面影響。
去年12月，不少華人支持“公平錄取學(xué)生組織”(Students for Fair Admission)起訴哈佛大學(xué)以隱性種族名額配給來(lái)限制亞裔新生的錄取，在招生中進(jìn)行種族歧視。這起訴訟目前在聯(lián)邦地區(qū)法院審理，但目的直指聯(lián)邦最高法院;起訴對(duì)象雖然是哈佛，但終極目標(biāo)是徹底終結(jié)全美高校錄取中的種族配給政策，爭(zhēng)取美國(guó)憲法賦予每個(gè)人的平等權(quán)利。
上文提到的亞裔細(xì)分法案，其聲稱收集數(shù)據(jù)的目的是為了更有效辨別需要扶助的族群和社區(qū)，提高社會(huì)資源再分配效率。但抗?fàn)幤綑?quán)法案的華人將此視為強(qiáng)化身份政治的先兆，比如，收集數(shù)據(jù)后可以顯示出華人占據(jù)亞裔大多數(shù)的升學(xué)和就業(yè)機(jī)會(huì)，以便更精準(zhǔn)地扶持那些非華人的亞裔族群，最終將打擊優(yōu)秀華人在其中爭(zhēng)取到的平等機(jī)會(huì)。
楊林說(shuō)，自己現(xiàn)階段的任務(wù)就是竭盡全力防止亞裔細(xì)分法案在康涅狄格州獲得通過(guò)。反對(duì)者認(rèn)為，人口眾多的白人和黑人尚且不需要細(xì)分，而占全美人口不到7%的亞裔居然要被細(xì)分成很多類(lèi)，很難想象這種細(xì)分背后沒(méi)有政治動(dòng)機(jī)。7月，羅得島州通過(guò)亞裔細(xì)分法案，康涅狄格州等地的不少華人趕往羅德島組織抗議活動(dòng)。在此背景之下，特朗普對(duì)平權(quán)法案進(jìn)行調(diào)查對(duì)于處在抗?fàn)幤綑?quán)法案前線的華人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)鼓勵(lì)。
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