據(jù)CNBC新聞網(wǎng)5月9日報道，分析人士和制裁專家警告稱，美國總統(tǒng)特朗普決定從伊朗核協(xié)議中撤出美國，并恢復(fù)對伊朗的制裁，這可能會重新開啟與歐洲長期存在的爭端，并加劇與歐洲大陸的貿(mào)易緊張關(guān)系。
歷史并不站在特朗普一邊的。上一次美國和歐洲在對伊朗制裁上針鋒相對，歐洲被迫后退，美國也妥協(xié)了。
市場觀察人士現(xiàn)在質(zhì)疑，歐盟是否會使用與20年前一樣的立法武器，當(dāng)時克林頓政府威脅要對歐洲企業(yè)實施制裁。作為回應(yīng)，歐盟通過了所謂的禁止歐洲公司遵守美國制裁的所謂“封堵法令”，讓他們繼續(xù)照常營業(yè)。
就像現(xiàn)在一樣，歐洲可能會失去很多。歐盟是伊朗石油產(chǎn)品最大的市場之一。自2016年制裁結(jié)束以來，法國石油巨頭道達爾和飛機制造商空客等歐洲跨國公司與伊朗達成了數(shù)十億美元的交易。
德黑蘭附近的一處標(biāo)致206車間，圖片來源：AP
此外德國西門子、戴姆勒以及法國標(biāo)致汽車公司也都在伊朗有較大的業(yè)務(wù)。
歐盟駐美國大使戴維?奧沙利文（David O’Sullivan）去年表示，如果特朗普威脅制裁，歐盟可能會使用“封禁法”來保護這些公司。
90年代末的僵局是一場冷戰(zhàn)，持續(xù)了10年，克林頓和喬治·w·布什（George W. Bush）政府對這些公司進行了制裁，但沒有執(zhí)行，因為他們擔(dān)心會引發(fā)與歐洲的貿(mào)易戰(zhàn)。但特朗普，一個傾向于邊緣政策和貿(mào)易關(guān)稅的總統(tǒng)，是否也會讓步，這還有待觀察。
“我們已經(jīng)看到英國、法國、德國，甚至伊朗承諾自己將繼續(xù)保持協(xié)議?！薄拔艺J(rèn)為我們在這里所做的只是打開了一扇通往未來相當(dāng)動蕩時期的大門，”曾在幾任共和黨和民主黨政府任職的外交官、前美國大使瑞安·克羅克（Ryan Crocker）說。
道得爾在伊朗，圖片來源：AP
特朗普威脅要對歐洲大陸的商品征收關(guān)稅，并退出巴黎氣候協(xié)議，這使得與歐洲的關(guān)系變得緊張。根據(jù)風(fēng)險咨詢機構(gòu)歐亞集團（Eurasia Group）的數(shù)據(jù)，奧巴馬總統(tǒng)的核協(xié)議退出將“放大大西洋兩岸關(guān)系的危機”，并促使法國和德國尋求反擊的方法。
“這些國家和其他美國盟友現(xiàn)在面臨新的制裁，既要探索美國的實施意圖，又要考慮采取‘阻止’立法或其他方式打擊華盛頓，”歐亞集團分析人士在周二的簡報中表示。
在周二退出伊朗核協(xié)議的過程中，特朗普無視歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的請求，宣布他的政府將立即恢復(fù)對伊朗的全面制裁，這些制裁在2016年之前生效。這意味著歐洲企業(yè)無法與伊朗達成新的商業(yè)協(xié)議，而且必須在三到六個月的時間內(nèi)撤銷現(xiàn)有的合同。
隨后，英國、法國和德國的領(lǐng)導(dǎo)人——以及伊朗總統(tǒng)——表示，他們將試圖在沒有美國的情況下維持這一協(xié)議。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人呼吁特朗普不要采取任何阻礙實現(xiàn)這一目標(biāo)的行動。
但這正是美國制裁所要做的。為了讓美國的制裁獲得成功，歐洲公司必須停止與伊朗的貿(mào)易往來。如果歐洲公司停止與伊朗的合作，核協(xié)議幾乎肯定會崩潰。
《紐約時報》分析認(rèn)為，對歐洲而言，擁有8千萬人口的伊朗是一個特別有前景的新興市場，它可以幫助該地區(qū)擺脫了近年來嚴(yán)重的債務(wù)危機。例如，德國企業(yè)通過出售工廠機械、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)設(shè)備，而這些國家需要建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體。
然而，盡管有潛力，但伊朗在很大程度上令歐洲投資者感到失望。在一個功能失調(diào)的經(jīng)濟體，以及政治斗爭頻繁的官僚機構(gòu)中，外商很難得到應(yīng)有的支持。外國銀行不愿提供融資和擔(dān)心核緩和不會持續(xù)下去，這些公司也因此受到發(fā)展的壓制。
伊朗航空公司的一架波音747飛機在德黑蘭的梅赫拉巴德國際機場，圖片來源：AFP
盡管歐盟對伊朗的出口去年增加了約三分之一，達到108億歐元，但伊朗在歐盟貿(mào)易伙伴中仍僅排在第33位，落后于哈薩克斯坦和塞爾維亞等國。
在2016年制裁解除后，法國空中客車公司簽署了一項協(xié)議，將對伊朗航空公司的老化機隊進行改造，并配備了100多架飛機，其中包括12架巨型A380客機。
該公司發(fā)言人周二表示，到目前為止，空客只交付了三架飛機，沒有一架是超大型客機。三駕飛機中有兩駕是被租借的。
2016年，戴姆勒與總部位于德黑蘭的汽車制造商伊朗霍德羅（Khodro）簽署了一項協(xié)議，以分銷扶?？ㄜ?。戴姆勒發(fā)言人弗洛里安·馬滕斯周二表示，由于伊朗經(jīng)濟疲軟，需求受到限制。
就連伊朗石油業(yè)也難以吸引外國投資者——在解除制裁后，該國簽署的唯一一項重大協(xié)議是與道得爾公司進行離岸天然氣開發(fā)項目合作。
道得爾能否繼續(xù)按照協(xié)議進行合作是個未知數(shù)。盡管歐洲可能會為該地區(qū)的公司提供保護，但道得爾也擔(dān)心，美國對非美國企業(yè)和個人實施所謂的二次制裁，是決定退出核協(xié)議的一部分。
道達爾首席執(zhí)行官帕特里克?普里安（Patrick Pouyanne）最近表示，由于在特朗普的決定之前我們已經(jīng)與伊朗達成了合作協(xié)議，因此我們應(yīng)該從“祖父條款”（grandfather clause）中受益，并要求美國放棄繼續(xù)這一條款。道達爾還可能將自己的股份轉(zhuǎn)讓給中國國有石油公司——中國石油集團。
歐盟官員周二表示，他們正在制定計劃，以減小特朗普退出的影響——大概是幫助像道得爾這樣的公司免受影響。
據(jù)英國《衛(wèi)報》9日報道，致力于拯救伊核協(xié)議的會議已經(jīng)定于下周一在倫敦舉行，伊朗外交部長扎里夫也將出席會議。但是伊朗總統(tǒng)認(rèn)為，想要拯救伊核協(xié)議，歐盟的“機會非常有限”。
盡管如此，歐洲諸多大公司仍然不愿意放棄伊朗市場。
荷蘭皇家殼牌公司周二在一份電子郵件聲明中表示：“我們?nèi)杂信d趣探索殼牌在適用法律范圍內(nèi)開發(fā)伊朗能源潛力的作用?！?/p>
總部位于倫敦的阿爾詹資本（Arjan Capital）董事總經(jīng)理安德烈亞斯?施韋策爾（Andreas Schweitzer）說，同樣的原則也適用于其他投資者，只要他們足夠大，足夠富有，就能應(yīng)對風(fēng)險。
他說：“那些想要擁有8000萬人口的市場，并有一個長期戰(zhàn)略的人，將不會在乎特朗普的決定?！?/p>