新華網(wǎng)北京6月4日電 在今日舉行的2017清華五道口全球金融論壇上,清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長(zhǎng)兼院長(zhǎng)吳曉靈發(fā)布了《中國(guó)金融政策報(bào)告2017》。吳曉靈指出,“在嚴(yán)厲控制政府債務(wù)率上升的同時(shí),努力進(jìn)行金融的改革,讓企業(yè)能夠把杠桿率控制在適度的范圍之內(nèi)。”
吳曉靈表示,“‘去杠桿’是一個(gè)動(dòng)詞,不是完全去掉杠桿,杠桿不是去到零。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有杠桿是不可能的?!?/p>
吳曉靈介紹到,“目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體杠桿率在全球是中等的、可控的,但是杠桿結(jié)構(gòu)是不合適的,中國(guó)的居民杠桿率最低,政府的杠桿率尚可,而企業(yè)的杠桿率在全球是最高的,而企業(yè)是我們生產(chǎn)的主力,如果企業(yè)不能從沉重的債務(wù)中解脫出來(lái),對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效率是沒(méi)有好處的?!?/p>
吳曉靈表示,2017年報(bào)告的主題定為《建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系,服務(wù)供給側(cè)改革》。這份報(bào)告從五個(gè)方面介紹了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中,最重要的部分是聚焦“供給側(cè)改革的債務(wù)重組”。
在債務(wù)重組的過(guò)程中,《報(bào)告》提出了三個(gè)方面的建議:
第一,進(jìn)行債務(wù)重組的時(shí)候,要鼓勵(lì)各類(lèi)資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)資產(chǎn)重組。用市場(chǎng)化的方式,更多的市場(chǎng)化運(yùn)作的資產(chǎn)管理公司來(lái)進(jìn)行債務(wù)重組,特別是債權(quán)和股權(quán)的置換問(wèn)題。通過(guò)資產(chǎn)管理公司向社會(huì)募集資金,做股權(quán)投資,然后被重組的企業(yè)把得到的股權(quán)資金歸還貸款,通過(guò)市場(chǎng)化、法制化的方式完成債轉(zhuǎn)股。
第二,推進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。在供給側(cè)改革中,更多應(yīng)該做存量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)的存量結(jié)構(gòu)就是收購(gòu)、兼并,在收購(gòu)、兼并的過(guò)程中,難免用到各種金融工具,要有杠桿,但是杠桿要適度,規(guī)則要明確。
第三,從整體上來(lái)說(shuō),要發(fā)展多層次資本市場(chǎng),提供更多的股權(quán)融資渠道。