檢察機關(guān)開展公益訴訟試點以來，山東省首起環(huán)境民事公益訴訟案件近日在煙臺市中級人民法院公開宣判。法院以犯污染環(huán)境罪分別判處被告人馬某、王某有期徒刑1年6個月和1年兩個月，均緩期兩年執(zhí)行，并各處罰金兩萬元。同時，針對煙臺市人民檢察院作為公益訴訟人提起的王某、馬某應(yīng)當(dāng)對其污染環(huán)境造成社會公共利益受損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的民事公益訴訟，法院判決兩被告在判決生效之日起30日內(nèi)在環(huán)保局監(jiān)督下按照危險廢物處置要求，處置受污染的沙土223噸；在判決生效之日起90日內(nèi)對污染治理制定修復(fù)方案并進行修復(fù)。如不能自行處置和修復(fù)，則將處置費用5.6萬元和生態(tài)損害修復(fù)費用72萬元支付至煙臺市環(huán)境公益訴訟基金賬戶。
所謂生態(tài)修復(fù)司法機制，是指破壞環(huán)境資源刑事犯罪案件發(fā)生后，犯罪嫌疑人、被告人主動與受損人簽訂生態(tài)修復(fù)書面協(xié)議后，由司法機關(guān)對協(xié)議內(nèi)容的合法性、有效性和可行性等進行審查確認，督促犯罪嫌疑人、被告人及時履行協(xié)議所確定的義務(wù)，盡快修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)功能，并根據(jù)協(xié)議履行情況對其予以相應(yīng)處理。
以往法院碰到類似環(huán)境資源損害刑事案件，往往只以判處被告人刑罰或者罰金結(jié)案了事，但被告人由此造成的公共利益損失則因法律在立法方面的滯后無法補償。生態(tài)修復(fù)性司法，能夠?qū)崿F(xiàn)讓污染者受到懲罰、受損者獲得賠償、生態(tài)損害得以修復(fù)之三重目標(biāo)，對預(yù)防與修復(fù)生態(tài)損害有著重要的積極意義。
許多破壞生態(tài)環(huán)境的刑事案件，犯罪分子被判入獄，但受損的生態(tài)環(huán)境得不到修復(fù)。為將犯罪的損失降至最低，又給犯罪嫌疑人一個改過自新的機會，利用恢復(fù)性司法理念構(gòu)建生態(tài)修復(fù)司法機制很有必要。信陽法院運用復(fù)植補種生態(tài)修復(fù)司法機制，裁判涉林刑事案件已達12件，且全部在案發(fā)地進行公開審判，引導(dǎo)被告人復(fù)植補種銀杏等林木1.5萬余株，增強了被告人及案發(fā)地群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。
修復(fù)性司法理念在生態(tài)刑事司法中的運用，既減少了人與人之間的對抗，也緩和了人與自然間的緊張關(guān)系，順應(yīng)了世界生態(tài)環(huán)境保護和刑罰演變趨勢。