林省白山市探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路 組合出招

　　今年一季度，吉林省白山市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”：GDP和服務(wù)業(yè)增加值增速居全省第一位，全口徑財(cái)政收入增速居全省第三位……對(duì)于曾在全省墊底的白山來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大進(jìn)步。

　　白山，因山而秀，因林而豐，因煤而興。然而，隨著資源枯竭和生態(tài)環(huán)境壓力增大，這座國(guó)家首批資源枯竭城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。白山市通過(guò)一套“加減乘除”組合拳，探索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　加：招商引資活血化瘀

　　招商引資是推進(jìn)白山綠色轉(zhuǎn)型全面振興的重中之重和重要引擎。白山市規(guī)定：高耗能、高污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上，必須引進(jìn)高附加值項(xiàng)目，決不能突破環(huán)保底線。

　　東北地區(qū)“貓冬”期長(zhǎng)，白山市去年11月發(fā)起的“冬春會(huì)戰(zhàn)”吹響了招商引資的號(hào)角，讓冬閑變?yōu)槎Α?/span>

　　走在白山的大街小巷，隨處可見(jiàn)熱火朝天的施工建設(shè)場(chǎng)面。“冬春會(huì)戰(zhàn)”開展以來(lái)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)走出去166次，洽談對(duì)接296個(gè)項(xiàng)目，簽約74個(gè)，合同引資489.2億元。

　　“今年選派92名干部組成10個(gè)招商小分隊(duì)，到發(fā)達(dá)城市進(jìn)行專職招商，吸引一批戰(zhàn)略投資者和引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶白山?！卑咨绞薪?jīng)合局局長(zhǎng)張海說(shuō)。

　　近年來(lái)，坐擁長(zhǎng)白山（603099 公告, 行情, 點(diǎn)評(píng), 財(cái)報(bào), 圈子）、鴨綠江、冰雪旅游資源的白山成為國(guó)內(nèi)外游客的旅游勝地。大連萬(wàn)達(dá)、山東魯能等一大批龍頭旅游項(xiàng)目相繼落戶長(zhǎng)白山，“白雪換白銀”，冰雪旅游成為白山經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。去年接待國(guó)內(nèi)游客903.76萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.77%，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入126.22億元，同比增長(zhǎng)25.35%。

　　減：產(chǎn)業(yè)調(diào)整騰籠換鳥

　　過(guò)去，白山“煤、林、鐵”資源豐富，隨著資源逐步枯竭、停伐政策全面實(shí)施，白山開始圍繞綠色轉(zhuǎn)型全面振興，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展礦產(chǎn)新材料、礦泉水、醫(yī)藥健康、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“新五樣”，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　白山硅藻土儲(chǔ)量占世界第二位。在東北亞新型建筑材料有限公司，新型綠色環(huán)保節(jié)能建筑材料硅酸鈣板生產(chǎn)線正在忙碌地運(yùn)轉(zhuǎn)。研究人員開展硅藻土重大關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的攻關(guān)，加大生態(tài)環(huán)境材料開發(fā)、推廣力度，打造了一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。

　　說(shuō)起白山，繞不過(guò)礦泉水。“好水出白山”已成為國(guó)內(nèi)礦泉水企業(yè)的共識(shí)，眾多水企紛紛入駐白山靖宇、撫松等地投資建廠。白山不僅全力將長(zhǎng)白山礦泉水打造成中國(guó)水產(chǎn)業(yè)“第一品牌”，還大力發(fā)展包裝設(shè)計(jì)、物流配送等“圍水產(chǎn)業(yè)”，打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”水產(chǎn)業(yè)。

　　到去年底，“新五樣”產(chǎn)值占全市GDP和財(cái)政收入比重分別達(dá)到61.5%和45.4%，成為新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　乘：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)舒筋活絡(luò)

　　近幾年來(lái)，白山市迎來(lái)了一批又一批的高端人才。白山已經(jīng)組織開展了5批“院士專家白山行”活動(dòng)，成功引進(jìn)9名院士，建立院士工作站8個(gè)，89名國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域知名專家被聘為“白山市科技顧問(wèn)”，19戶企業(yè)與專家簽署了技術(shù)合作協(xié)議，解決生產(chǎn)技術(shù)難題20余項(xiàng)。

　　臨江市寶健納米科技有限公司與中國(guó)工程院侯立安院士團(tuán)隊(duì)合作，建立了生態(tài)環(huán)境材料研發(fā)平臺(tái)，先后研發(fā)新產(chǎn)品6個(gè)，申請(qǐng)發(fā)明專利9項(xiàng)，2016年企業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)7000萬(wàn)元，利稅達(dá)520萬(wàn)元。

　　除：簡(jiǎn)政放權(quán)筑巢引鳳

　　白山著力打造讓大項(xiàng)目“放心”、小微企業(yè)“順心”、納稅人“舒心”的一流軟環(huán)境。白山市軟環(huán)境辦副主任楊勇介紹，白山出臺(tái)投資項(xiàng)目快速審批機(jī)制，確保工業(yè)項(xiàng)目在35個(gè)工作日內(nèi)，房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目在55個(gè)工作日內(nèi)完成所有審批事項(xiàng)。

　　“現(xiàn)在企業(yè)來(lái)辦事只需要拿一個(gè)證就可以，跑的路少了，用的時(shí)間少了，程序也更加簡(jiǎn)化了，方便又快捷?！眲傓k理完工商業(yè)務(wù)的白山市鑫尚裝飾裝潢有限公司法人陳昱成說(shuō)。

　　如今，白山將“軟環(huán)境”打造成“暖環(huán)境”，筑巢引得鳳飛還。位于江源區(qū)的吉林人參生命科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)一派熱鬧場(chǎng)面，該園區(qū)是以人參、生命為主題的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，計(jì)劃總投資100億元。江源區(qū)委書記張石磊告訴記者，江源區(qū)組建高效的服務(wù)框架和高素質(zhì)的園區(qū)推進(jìn)隊(duì)伍，推行喧構(gòu)大服務(wù)，以及全過(guò)程、全方位、全天候“一站式”服務(wù)體系，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”現(xiàn)象，確保項(xiàng)目建設(shè)一路綠燈。