昨日，央行官網(wǎng)公布了第四批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定。93家機(jī)構(gòu)支付牌照續(xù)展工作中，有9家機(jī)構(gòu)因存在《中國人民銀行關(guān)于〈支付業(yè)務(wù)許可證〉續(xù)展工作的通知》(銀發(fā)〔2015〕358號(hào))第六條規(guī)定的“不予續(xù)展的情形”，未通過續(xù)展，2家機(jī)構(gòu)被縮減了業(yè)務(wù)范圍。據(jù)悉，此次支付牌照有效期為5年，從2017年6月27日至2022年6月26日。
據(jù)央行信息顯示，在此次“出局”的9家機(jī)構(gòu)中，既有央行許可開展經(jīng)營的第一批“正規(guī)軍”，也有商業(yè)巨頭投資的第三方支付機(jī)構(gòu)。其中，北京中誠信和支付有限公司于2012年獲中國人民銀行核準(zhǔn)頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，是我國政府許可開展經(jīng)營的第一批支付機(jī)構(gòu)；而普天銀通信息科技有限公司是由中國普天信息產(chǎn)業(yè)有限公司獨(dú)家投資的全國性第三方支付結(jié)算的專業(yè)化運(yùn)營公司。
近來，央行整治第三方支付市場亂象，連出“重拳”。去年，央行還聯(lián)合14部委下發(fā)《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格支付機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入和監(jiān)管，加大違規(guī)處罰。對(duì)于業(yè)務(wù)許可存續(xù)期間未實(shí)質(zhì)開展過支付業(yè)務(wù)、長期連續(xù)停止開展支付業(yè)務(wù)、客戶備付金管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)，不予續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》。
與此同時(shí)，與之前的牌照續(xù)展結(jié)果相似，部分支付機(jī)構(gòu)在本次續(xù)牌中主動(dòng)終止或被調(diào)減了支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍。比如，隨行付支付有限公司，根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于2014年銀行卡收單業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》，責(zé)令停止吉林、遼寧(含大連)、浙江(含寧波)、福建、黑龍江等5個(gè)省市銀行卡收單業(yè)務(wù)。此外，山東網(wǎng)上有名網(wǎng)絡(luò)科技有限公司雖保留了互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)，但不予續(xù)展預(yù)付卡發(fā)行與受理(北京市、青島市)。
自2011年央行簽發(fā)首批第三方支付牌照，過去6年間，央行共發(fā)出了約270張支付牌照。2016年8月，在公布首批27家支付機(jī)構(gòu)牌照續(xù)期結(jié)果的同時(shí)，央行首度明確表態(tài)稱，下一階段將堅(jiān)持“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展”的原則，一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。
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