近日,深圳市金融辦下發(fā)《深圳市網(wǎng)絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法(征求意見稿)》,并提出銀行存管和數(shù)據(jù)存放雙項“屬地化”要求,堪稱史上最嚴地方網(wǎng)貸監(jiān)管辦法。
從數(shù)據(jù)存放“屬地化”要求來看,深圳辦法指出,深圳P2P平臺申請備案登記,須滿足“信息系統(tǒng)的軟硬件設備及系統(tǒng)數(shù)據(jù)原則上應當存放在深圳市行政轄區(qū)內(nèi);數(shù)據(jù)管理部門應當設在深圳市行政轄區(qū)內(nèi),并且能夠按照監(jiān)管部門要求,提供業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的技術接口”。而據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,截至目前,深圳277家平臺中,223家注冊地與運營地不一致。由此可見,將有八成平臺需要對此作出調(diào)整。
“在深圳的P2P平臺,不少注冊在深圳前海,但辦公則在其他地方,這些平臺,或?qū)⑹艿接绊憽!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說道。
從銀行存管“屬地化”要求來看,據(jù)網(wǎng)貸之家不完全統(tǒng)計,截至目前共有50家平臺與在深圳未設分行的銀行簽訂直接存管協(xié)議,占113家已簽協(xié)議平臺的44%。由此可見,政策一出,深圳近五成存管平臺面臨不合規(guī)風險。
目前,已經(jīng)發(fā)布正式官方文件的省市中,上海和深圳明確提出銀行存管屬地化要求。廣東和廈門則沒有屬地化要求?!皩τ阢y行存管屬地化,目前各方爭議較大。今年2月,銀監(jiān)會發(fā)布了《網(wǎng)絡借貸資金存管業(yè)務指引》,其中并無存管銀行屬地化規(guī)定。具體落實到各地金融辦,是否要求屬地化都有可取之處。目前來看,要求銀行存管屬地化的均為上海、深圳等一線城市,也是網(wǎng)貸平臺集中發(fā)達地區(qū)。”開鑫金服總經(jīng)理周治翰分析稱。
中再融合伙人侯君告訴記者,深圳作為互聯(lián)網(wǎng)金融最發(fā)達的城市之一,出臺備案辦法細則,對于加快其他各省市合規(guī)進程具有很好的推動作用?!皩嶋H上,隨著行業(yè)整改延期,各地金融辦在平臺整改、合規(guī)門檻上都會進一步細化,在整改過程中完善實施步驟。對于平臺來說,如何驗收,以及合規(guī)后業(yè)務的進一步拓展也是要考慮的?!彼a充道。