中國證券報認為，在資本市場改革不斷深入、金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮、投資者規(guī)模越發(fā)龐大的形勢下，投資者合法權(quán)益保護的重要性更加凸顯。應從監(jiān)管保護、法律保護、市場保護和自律保護等方面著手，多管齊下，構(gòu)筑投資者保護“安全網(wǎng)”。
監(jiān)管與投資者權(quán)益保護一脈相承，投資者保護與依法、從嚴、全面監(jiān)管的監(jiān)管思路相互呼應。未來，在進一步加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，應強化兩個“明確”，為投資者保護“安全網(wǎng)”的構(gòu)筑提供保障。一是要明確投資者適當性、優(yōu)化回報、保障行權(quán)等各項監(jiān)管要求，改變中小股東參與決策管理不便利、意見不受重視的現(xiàn)實，有效推進中小股東單獨計票、網(wǎng)絡(luò)投票、累積投票等制度落地；二是要明確上市公司信息披露內(nèi)容和標準，以淺顯易懂的語言，讓投資者看得懂，切實保障中小投資者的信息知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
法律保護是投資者權(quán)益保護的重要武器。最新出臺的《投資者適當性管理辦法》作為我國證券期貨市場首部投資者保護專項規(guī)章，是統(tǒng)領(lǐng)資本市場投資者適當性管理制度“母法”性質(zhì)的法律文件，對推動我國資本市場體制機制建設(shè)和完善，實現(xiàn)資本市場長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。未來要繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，讓投資者權(quán)益保護有法可依。例如，規(guī)定強制分紅制度；引入更標準的懲罰和賠償制度；引入公益訴訟制度，真正實現(xiàn)投資者零成本維權(quán)。
市場保護是投資者權(quán)益保護的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強市場保護需從上市公司上市抓起。首先，要嚴把上市公司入口關(guān)，防止企業(yè)帶病上市，從源頭處為投資者把控風險。其次，要加大整頓資本市場秩序力度，嚴厲打擊欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露、操縱市場、內(nèi)幕交易等證券市場違法違規(guī)行為，凈化市場環(huán)境，改善市場生態(tài)，維護公開、公平、公正的市場秩序，為投資者創(chuàng)造良好的市場投資環(huán)境。
除了構(gòu)筑監(jiān)管保護、法律保護、市場保護外，投資者保護“安全網(wǎng)”還需自律保護和投資者自我保護的鞏固。中國股市的一大特征是以個人散戶為主，這種投資者結(jié)構(gòu)對投資者自我保護意識提出了更高的要求。投資者尤其是中小投資者應在充分了解法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，增強風險防范意識和自我保護意識，維護自我權(quán)益。
保護投資者合法權(quán)益，關(guān)系到社會公平正義和人民群眾切身利益，關(guān)系到市場創(chuàng)新和健康發(fā)展，是一項長期的系統(tǒng)性工程。隨著資本市場的發(fā)展，投資者權(quán)益保護應繼續(xù)以投資者需求為導向，推出一系列行之有效的新舉措，將投資者保護“安全網(wǎng)”筑牢、筑強。
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